COMISSIÓ TÈCNICA RECONVERSIÓ SERVEIS DURGÈNCIA 29/12/00 Ordre del dia: 1.- Productivitat variable CICU i SAMU. ................................................................ 1.- Amb aquesta convocatòria, lAdministració pretenia tancar la negociació al voltant de la productivitat variable aplicable al personal de CICU i SAMU. Fins el moment previ a la convocatòria, les propostes de lAdministració i les al·legacions fetes pels diferents sindicats foren les següents:
La mancança dacord en la reunió anterior de la Comissió Tècnica, i davant la necessitat destablir els ítem de productivitat i els objectius abans diniciar lany 2001, obliga a lAdministració a fer una nova proposta en la que fixa com a objectius per al primer semestre de l'any els de la columna "MITJA" i per al segon semestre els de la columna "ADM2". Aquesta proposta és rebutjada taxativament per UGT, SAE i STEPV-iv i amb matisos per CSIF, CCOO i CEMSATSE; uns matisos que fan referència als objectius del segon semestre. Per últim, lAdministració opta per retirar la proposta dobjectius per al segon semestre, amb la condició de què es continue negociant, i ho sotmet a una nova votació en la que UGT, SAE i STEPV-iv voten en contra i CSIF,CCOO i CEMSATSE a favor. Fins ací, hem intentat fer un breu resum dallò que ha estat la negociació de la productivitat variable a les darreres reunions; una negociació que ens atrevim a qualificar de lamentable i totalment absurda, perquè, des del nostre punt de vista, és impossible intentar normalitzar i racionalitzar la productivitat, en un servei on les úniques normes son la imprevisibilitat i la diversitat de les circumstàncies. LSTEPV-Intersindical Valenciana, des dun primer moment va manifestar la seua discrepància amb la productivitat variable aplicada a qualsevol servei sanitari públic, perquè, pensem què, per davant de qualsevol consideració, està la prioritat duna assistència de qualitat sense cap condicionant; una màxima que, si més no, en el cas dels serveis de CICU i SAMU, és absolutament aplicable. Malgrat aquest posicionament, no hem ignorat la nostra responsabilitat i hem participat activament en la negociació posterior de la productivitat, amb la intenció de què els ítem no hipotecaren la capacitat de decisió i professionalitat dels treballadors, ni de què els objectius fixats suposaren un obstacle insalvable per lobtenció de la retribució integra de la productivitat. Dues qüestions que, al nostre parer, no estan totalment garantides, ni ho estaran; és el problema de signar un acord on es contempla la productivitat variable sense definir-la prèviament. NOTA.- La productivitat variable per a lany 2000 ha estat decidida unilateralment per lAdministració, amb loposició de totes les organitzacions sindicals, i fixada en el 50 % de la quantia acordada, des de febrer, fins a desembre. Proposta productivitat CICU
i SAMU. Comissió Tècnica de reconversió dels serveis d'urgència 30/11/00 Ordre del dia:
........................................................ 2.- Ladministració, una vegada consultades les al·legacions presentades pels sindicats, concretament lSTEPV-iv, CCOO i SAE, presentà una nova proposta de valoració de la productivitat variable, aplicable a lany 2001, que podeu consultar íntegrament en la pàgina web (ítems, on es redueixen significativament els ítem de valoració. Bàsicament, satorga un 40% de la productivitat al conjunt de lequip pels temps de resposta i mobilització per al CICU i el SAMU respectivament, un 40% a la complementació de registres individualment i un 20% a la docència i formació. LSTEPV-Intersindical Valenciana, malgrat el fet de partir de posicions de rebuig a la productivitat variable, considera que la proposta presentada està molt simplificada i comença a ser operativa. Així i tot, cal que ladministració fasa alguns aclariments, com els criteris seguits per fixar els valors de referència dels ítem, ladaptació del temps de mobilització en aquelles unitats que tenen la base allunyada del vehicle i la formació. Respecte de la formació i la docència, és precís no ignorar que loferta de cursos de formació, així com la docència, no sempre és suficient per cobrir la demanda i, per tant, no sha de penalitzar la productivitat, si és lAdministració la que no posa a disposició dels treballadors i treballadores els mitjans adients per assolir els objectius de productivitat. Per altra banda, també es va discutir sobre la productivitat aplicable a lany 2000, on lAdministració va oferir retribuir-la amb un 30% de la retribució fixada, extensiva a tots els trebaballadors i treballadores. LSTEPV-iv va manifestar que no era ètic repercutir sobre els treballadors la inoperància de la comissió i, per tant, shavia de retribuir al 100%. 3.- En aquest punt, UGT i CSIF, proposaren a lAdministració una revisió de lapartat de lorde que regula la jornada laboral, en el sentit d'ampliar-la a 24 hores. LSTEPV-iv demanà a la resta de sindicats coherència i formalitat a lhora de signar acords i respectar-los. No obstant això, som partidaris, efectivament, del què es revise aquesta qüestió, però, fent-la extensiva a la jornada setmanal i anual i sense deixar de costat un dels problemes subjacents que motiven aquesta demanda, com és la mobilitat voluntària dintre del servei. Independentment daquestes qüestions, lSTEPV-iv, pel que fa a la jornada laboral, no donarà suport a una jornada obligatòria de 24 hores; la qual cosa no exclou que per circumstàncies especials, en alguns equips puga arribar-se a acords particulars on es contemple la prolongació de la jornada, sempre i quan no es vulnere la voluntarietat. A aquest mateix punt de lordre del dia, el CSIF també va fer alguna referència a les retribucions de la turnicitat, nocturnitat i festius de les categories que no estan contemplades a lacord, un suggeriment al que també safegeix lSTEPV-iv, llàstima que no ho pensaren quan signaren lacord!. COMISSIÓ TÈCNICA DOFERTA DOCUPACIÓ 27/11/00. Ordre del dia: Per altra banda, també hi havia modificacions en els percentatges assignats a cadascun dels intems, reduint la puntuació màxima de la valoració de la pertinença en propietat a la categoria, d'un 25 a un 20%, i incrementant, lapartat de permanència en la plaça dun 8 a un 10%, així com els coneixements de valencià dun 2 a un 5%. Definitivament, la distribució de percentatges és la següent:
A aquesta nova redacció, els diferents sindicats férem algunes matitzacions; especialment el CSIF, que considerava que el valencià es puntuava excessivament, i lSTEPV-Intersindical Valenciana que opinàvem al contrari. A més a més, considerem que:
Definitivament, es va procedir a la votació i CCOO, CSIF i CEMSATSE votaren afirmativament i UGT, SAE i STEPV-iv sabstingueren. Ordre del dia: 2.- En aquest punt, lAdministració presentava a votació el document que regula latenció continuada en Atenció Primària, debatut amb anterioritat a les Comissions Tècniques dels dies 22/09/00 i 8/11/00. Un document que podeu consultar a la pàgina web de lSTEPV-Intersindical Valenciana (www.intersindical.org) al qual, se li havien afegit alguns canvis, com ara la reducció progressiva de ledat dexempció als 45 anys i la limitació de la jornada màxima setmanal a 48 hores en còmput anual. Aquesta matisació de la jornada obeeix a la publicació el dia 3/10/00 de la sentència del Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees i el dia 17/11/00 de la sentència del TSJCV que estima parcialment el conflicte col·lectiu plantejat pel SIMAP, en el sentit de limitar la jornada setmanal màxima a 48 hores, incloses les hores extraordinàries, i el reconeixement de treballadors per torns als metges datenció primària (les dues sentències estan a la pàgina web). Amb aquesta modificació lAdministració considera que la regulació de latenció continuada sajusta a la Directiva Europea 93/104 que regula les condicions laborals dels treballadors. Des de lSTEPV-iv considerem que el document de la Conselleria està molt lluny de la normativa laboral europea i estatal. Per una banda, si la jornada laboral son 48 hores, latenció continuada shaurà de retribuir en la mateixa quantia que la jornada ordinària, i si, per contra, es considera que la jornada laboral son 40 hores i latenció continuada son hores extraordinàries, en primer lloc haurà de ser voluntària i, després, retribuir-se com a hores extraordinàries. En qualsevol cas, ni la petició que va realitzar lSTEPV-iv dajornar la votació per estudiar amb deteniment la sentència del TSJ, ni els arguments abans esmentats, foren considerats per lAdministració, que tenia molt clar que shavia de votar sense entrar en més consideracions. Una actitud lamentable que demostra que lúnic interès de lAdministració és demorar la negociació de laplicació de la sentència. Cal comentar que en el transcurs de la discussió a la Mesa, sense estar reflectit al document, ni proposat per lAdministració amb anterioritat, es va acordar laugment de 150 pessetes lhora de latenció continuada per als metges i la part proporcional, desconeguda, per als infermers dEAP. La resta dorganitzacions sindicals manifestaren el seu suport al document a excepció del SAE que es va abstenir i lSTEPV-iv que va votar en contra. LSTEPV-Intersindical Valenciana, considera que el resultat de la votació és lamentable perquè:
3.- Aquest punt, aprovat sense mes tràmit, consisteix en ladaptació de lordre que regula el règim de guàrdies mèdiques en Atenció Especialitzada a la reducció progressiva de ledat dexempció de les guàrdies. GUÀRDIES MÈDIQUES I ATENCIÓ CONTINUADA 8/11/00. Ordre del dia: 1.- Negociació del document regulador de latenció continuada en Atenció Primària. ................................. A aquesta nova reunió de la comissió, lAdministració presenta el mateix document que en la reunió anterior, introduint, tan sols, dos canvis: linici de latenció continuada a les 15 hores en aquells centres on no hi ha torn de vesprada i la disminució gradual de l'edat mínima per lexempció de latenció continuada. LSTEPV-Intersindical Valenciana manifesta el seu rebuig a la totalitat del document; però, en qualsevol cas, demana lajornament de la votació fins a què es faça pública la sentència del Tribunal Superior de Justícia de la Comunitat Valenciana sobre el conflicte col·lectiu plantejat pel SIMAP. Com sabeu, entre la reunió anterior de la Comissió i lactual es va fer pública la sentència del Tribunal de Justícia de les Comunitats Europees, una sentència que malgrat no ser definitiva, des del nostre punt de vista, si que és determinant a lhora de qualificar latenció continuada com a jornada laboral ordinària o, en el seu cas, com a hores extraordinàries, i, per tant, voluntàries. Dos conceptes que poden, en cas de ratificar-se pel TSJ, convertir la proposta de regulació de latenció continuada en paper mullat. Podeu consultar la Directiva Europea 93/104, la sentència del TJCE i la valoració prèvia que hem fet al dossier de la pàgina del Sector. Davant aquesta proposta, lAdministració afirma que el present document acompleix les condicions laborals establertes a la Directiva Europea i que, per tant, la sentència del TJCE no ens afecta el més mínim. A partir dací, proposa votar el document i incloure'l a lordre del dia de la primera Mesa Sectorial per a la seua aprovació. LSTEPV-Intersindical Valenciana manifesta la seua oposició a la proposta i en cas de continuar endavant, el seu vot en contra, per considerar que està portant-se a terme una política de fets consumats amb la intenció de demorar lexecució de la imminent sentència del TSJ. CCOO, sense fer cap reflexió al voltant de la sentència es reserva lopinió fins a la Mesa Sectorial, UGT i CSIF qualifiquen el document de positiu, SAE sabsté i CEMSATSE manifesta el seu vot en contra per discrepar de les retribucions de latenció continuada. MESA SECTORIAL 25/10/00. Concursos de trasllats Ordre del dia: 1.- Sense incidències. ANNEX I DECRETO . ...I00, del Gobierno Valenciano, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/1999, de 5 de octubre, con relación a la provisión de plazas de personal estatutario de las instituciones sanitarias de la Conselleria de Sanidad. La Ley 30/1999, de 5 de octubre, de selección y provisión de plazas de personal estatutario de los Servicios de Salud, anticipando una parte esencial del marco estatutario regulador del personal incluido en su ámbito de aplicación, en su artículo 1.3º ordena a cada Comunidad Autónoma en el ámbito de sus competencias, la aprobación de las normas relativas a la selección y provisión del personal estatutario dentro del marco estatutario básico establecido en la Ley 30/1999. Este Decreto pretende, -con independencia de la ulterior aprobación de otro de igual rango jerárquico, que se dictará en el ejercicio de las competencias de la Comunidad Autónoma Valenciana, atribuidas por la Constitución española en su art. 148.10.21a, por el art. 38.10 del Estatuto de Autonomía y por la propia Ley 30/1999, de 5 de octubre- desarrollar parcialmente la citada Ley 30/1999 especialmente para clarificar de forma indubitada la independencia en las convocatorias de procesos selectivos en ejecución de las Ofertas de Empleo Público, de los concursos de traslados, así como la potestad del órgano competente para determinar -siempre acorde con los principios generales mencionados en el art. 3º de la Ley 30/1999- el número de plazas ofertadas en cada convocatoria y para las categorías profesionales que se acuerde, sin sujeción previa a ningún tipo de porcentaje. Sin perjuicio de la necesidad de desarrollar más profundamente y con mayor detalle la Ley 30/1999 en el ámbito de la Comunidad Autónoma Valenciana, razones de urgencia valoradas conjuntamente con los representantes sindicales en la Mesa Sectorial de Sanidad, aconsejan la aprobación de este Decreto. En virtud de lo anterior, a propuesta del Conseller de Sanidad, previa negociación con los sindicatos más representativos que integran la Mesa Sectorial de Sanidad, conforme/oído el Consejo Jurídico Consultivo y previa deliberación del Gobierno Valenciano, en su reunión del día DISPONGO Artículo Primero.- Las Ofertas de Empleo Público del personal de instituciones sanitarias dependientes de la Conselleria de Sanidad estarán constituidas, por la cantidad de plazas de cada categoría que se pretenda cubrir por procesos selectivos de nuevo ingreso dentro del correspondiente ejercicio. Los concursos de traslados de personal fijo dependiente de instituciones sanitarias, no necesitan su previa autorización en el Decreto de Oferta de Empleo, en tanto que no significan la incorporación de personal de nuevo ingreso. En consecuencia, se convocan con independencia de aquéllos procesos selectivos, con la periodicidad, cantidad de plazas y categorías que resuelva la autoridad de la Conselleria de Sanidad en cada momento competente en esta materia. Articulo Segundo.- Tanto la Oferta de Empleo Público como los concursos de traslados se articularán previa negociación en la Mesa Sectorial de Sanidad, en los términos de la Ley 30/1999 y la Ley 9/1987, de 12 de junio, de órganos de representación, determinación de condiciones de trabajo y participación del personal al servicio de Administraciones Públicas, modificada por la Ley 7/1990, de 19 de julio. DISPOSICIÓN DEROGATORiA ÚNICA Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en este Decreto. DISPOSICIÓN FINAL El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en elDiario Oficial de la Generaíitat Valenciana. ANNEX II CALENDARIO DE EJECUCION DE LOS CONCURSOS DE TRASLADOS
GUÀRDIES MÈDIQUES I ATENCIÓ CONTINUADA 22/09/00 Ordre del Dia: 1.- Negociació del document que regula latenció continuada en Atenció primària. ........................................... La proposta de lAdministració la podeu conèixer literalment si entreu en el dossier sobre atenció continuada que hi ha a la pàgina del Sector de Treballadors i Treballadores de la Salut-Intersindical Valenciana . A aquest document, lSTEPV-iv li férem les següents al·legacions: En primer lloc, manifestarem el nostre desacord amb el model datenció continuada vigent; un model que es perpetua amb la present negociació. Des del nostre punt de vista, latenció continuada ha de ser considerada com a jornada laboral ordinària a tots els efectes, amb les conseqüències que comporta per lestabliment de la jornada laboral diària, setmanal, anual, descansos diaris, setmanals, ordenació del temps de treball, retribucions, etc. Amb aquest posicionament, pretenem un doble objectiu: la racionalització del treball en Atenció Primària i la generació de llocs de treball en condicions laborals i retributives acceptables. Davant aquests plantejaments, lAdministració va manifestar que no era la seua intenció qüestionar lactual model dAtenció Continuada i que la negociació shavia de limitar al document presentat. A partir dací, férem una sèrie de propostes per aproximar el document als nostres objectius:
Arribats a aquest punt, lAdministració proposa estudiar les al·legacions de les diferents organitzacions sindicals i presentar un nou document on sarreplegaran aquelles que considere oportunes. MESA SECTORIAL SANITAT 19/09/00 Ordre del dia: Aquest increment retributiu es sustenta en el punt 8 de lacord de Mesa Sectorial de 03/02/00, segons el qual, sequipararien les retribucions de les guàrdies mèdiques en atenció especialitzada a la resta dels diferents serveis de salut de lEstat. La pujada de 150 i 75 pts per hora de guàrdia de presència física o localitzada, respectivament, situa les retribucions en 55 pts per dalt de la mitjana estatal. Queda pendent un altre increment per lexercici pressupostari de lany que ve, què ladministració ja avançat que serà prou inferior al d'enguany. La posició de tots els sindicats va ser unànime, en el sentit daprovar la proposta de ladministració amb la condició de què es negociarà, amb brevetat, a la Comissió Tècnica dAtenció Continuada lactualització retributiva de les guàrdies en Atenció Primària. A més a més, lSTEPV-Intersindical Valenciana, va senyalar que el concepte datenció continuada afecta a altres categories professionals, tant en Primària com en Especialitzada, que no han estat incloses en aquesta revisió de les retribucions i què calia incorporar-les a lagenda de treball de la Comissió. La Direcció General per la Prestació Assistencial, va accedir a totes les demandes, confirmant que les retribucions datenció continuada en Primària es tractarien en la Comissió Tècnica del dia 22/09/00 i que les altres categories sincorporarien a la negociació progressivament. La proposta va ser aprovada amb el vot afirmatiu de STEPV-iv, CCOO, UGT, CEMSATSE, CSIF i labstenció del SAE. COMISSIÓ TÈCNICA OFERTA DOCUPACIÓ 19/09/00 Ordre del dia: 1.- Oferta de places per a concurs de
trasllats. - Facultatiu especialista dàrea 100 LSTEPV-Intersindical Valenciana,
considerant què: 2.- Respecte daquest punt,
ladministració va proposar que el criteri de cessament de personal temporal en
lexecució del concurs de trasllats fora el següent: Aquesta proposta no és compartida per lSTEPV-Intersindical Valenciana, per què no afavoreix lestabilitat laboral dels treballadors i treballadores i penalitza lantiguitat; qüestió que nosaltres considerem com a mèrit aplicable també al manteniment del lloc de treball. La proposta de ladministració va obtenir el vot favorable de CCOO, SAE, UGT, CSIF i CEMSATSE; els tres últims amb la condició de què es revisen aquests criteris quan es negocíen els reglaments que desenvolupen la Llei 30/99. COMISSIÓ DE SEGUIMENT DEL PROCÉS DE RECONVERSIÓ DELS SERVEIS DURGÈNCIA 25/05/00. Lordre del dia de la reunió va ser: 1.- Informació de la Sentència del Tribunal Superior de Justícia de 28/02/00, per la que sanul·la lOrdre de 27/01/00 i el punt cinquè de lAcord de Mesa Sectorial de Sanitat de 03/02/00. 2.- Nova negociació després daquesta Sentència. 3.- Torn obert de paraules. 1.- LAdministració informà de les conseqüències de la Sentència del TSJ per la qual es declara nul·la la negociació realitzada, fins aquell moment, en el tema referent al SAMU i CICU. Com sabeu, el SAE presentà una demanda contra la Conselleria, per no haver-los citat a algunes de les reunions preparatòries de les negociacions que tingueren lloc abans de lestiu de 1999, al·legant que, aquesta circumstància, els havia restat elements de decisió i, per tant, capacitat de negociació. El TSJ es pronuncià a favor de les tesis del SAE i, a hores dara, sinicia un nou procés negociador. 2.- Es clar que el treball fet anteriorment no sha de desaprofitar i lesborrany de lOrdre que regula els CICU i SAMU és el punt de partida daquest nou procés de negociació; no obstant això, qualsevol de les organitzacions sindicals pot fer les al·legacions que estime oportunes a aquest document. No oblidem que tots els sindicats, excepte lSTEPV-Intersindical Valenciana, li donaren suport en el seu moment. LSTEPV-Intersindical Valenciana considera que arribats a aquest punt cal fer dos valoracions, la primera és que la demora en la negociació repercuteix directament en els treballadors i treballadores i la segona, és que per coherència no haurien dhaver al·legacions al document. Si aquesta última consideració es confirma, lSTEPV-iv, acatarà una decisió que al nostre entendre es va prendre amb totes les garanties democràtiques; però, si tan sols sintenta introduir una al·legació significativa al document, nosaltres presentarem la mateixa bateria dal·legacions que férem des dun primer moment. COMISSIÓ TÈCNICA DE RETRIBUCIONS I CONDICIONS LABORALS 15/05/00. Lordre del dia de la comissió fou el següent: 1.- Lectura i aprovació de lacta de la sessió del dia 28/03/00. 2.- Conseqüències de la implantació del SIP al sistema retributiu. 3.- Procés de reforma retributiva. 4.- Torn obert de paraules. 1.- Saprovà lacta sense més. 2.- En aquest punt, un funcionari del servei dinformàtica de la Conselleria ens facilità informació al voltant dels avantatges que suposa laplicació del sistema SIP. En poques paraules, i ara per ara, tan sols aporta una informació actualitzada dels titulars i beneficiaris que estan assignat a cadascun dels metges dAtenció Primària, així com els de "cupo i zona". Volem pensar que tot el desplegament de mitjans tecnològics i econòmics que comporta lestabliment del SIP, en un futur, tindrà alguna utilitat més; però, de moment, no està mal que comence a eixir a la llum la cisa de cartilles que han patit els professionals del model tradicional. 3.- Com ja sabeu per la informació de la comissió anterior, es va arribar a lacord dencetar les negociacions per a la reforma del sistema retributiu, centrant-se especialment en la racionalització del complement específic. En aquest sentit, lAdministració ens presentà un document que defineix el marc de referència en el que shan de desenvolupar les negociacions. A continuació teniu la transcripció completa del document: PROPOSTES DE REFORMA DEL SISTEMA RETRIBUTIU Premisses bàsiques: 1.- Les propostes de treball que efectuen tant lAdministració com els sindicats hauran de tenir en compte la legislació bàsica estatal encara que per a la seua realització puguen necessitar, tanmateix, laprovació mitjançant una llei valenciana. 2.- Les propostes de reforma del sistema hauran de consistir, bàsicament, en una simplificació. Per això, shaurà dencabir tots els col·lectius de personal actuals dins dels conceptes retributius previstos en el RD-Llei 3/1987. Propostes de lAdministració per a iniciar el procés de discussió: 1.- Reduir lexcessiva diversitat retributiva mitjançant lestabliment dunes mateixes retribucions per a una mateixa categoria professional, amb independència daltres consideracions (com ara les funcions específiques del lloc, ladministració de procedència). 2.- Com a correcció a la rigidesa del punt anterior, determinar en aquelles categories professionals en què siga imprescindible, una diferenciació del complement específic en atenció a la dificultat tècnica, dedicació, etc.., és a dir, reconduint el complement específic al seu autèntic significat i finalitat dins del sistema retributiu. En tot cas, no shaurien destablir més de dos o tres complements específics per a una mateixa categoria professional. 3.- La mateixa categoria professional ha de percebre les mateixes retribucions independentment del volum de treball assignat a aqueix lloc de treball o al conjunt de la institució sanitària. Per a retribuir aquestes diferents carregues de treball es poden establir complements de productivitat distribuïts dacord amb criteris objectius marcats a priori. 4.- Revisar el caràcter de dedicació exclusiva o no assignat als actuals complements específics, sobretot en atenció a la seua quantia. 5.-Desaparició dels règims retributius que no sajusten al RDL 3/1987 i els règims de jornada especials, mitjançant la integració dels diferents col·lectius. 6.- Elaboració duna norma jurídica que unifique la normativa en matèria retributiva. 7.- Enquadrament i determinació de les retribucions del personal funcionari que no tinga funcions sanitàries en la Conselleria dAdministració Pública A partir daquest document, lAdministració sha compromès a facilitar una proposta concreta de reforma del sistema retributiu com a eina de treball. Sense dubte, lSTEPV-Intersindical valenciana presentarà una proposta alternativa que coneixereu amb la suficient antelació com per a fer les vostres aportacions. Ja en parlarem. MESA SECTORIAL DE SANITAT 17/04/00. Lordre del dia daquesta Mesa va ser: 1.- Lectura i aprovació, si procedeix, de lActa de Mesa Sectorial de 22/03/00. 2.- Esborrany de Decret pel qual sestableix el Pla exprés per a la reducció de la llista despera. 1.- En aquesta reunió de la Mesa Sectorial de Sanitat, saprovà amb el vot favorable de lAdministració i de les organitzacions sindicals STEPV-Intersindical Valenciana, UGT, CCOO, CSI-CSIF i SAE, lesborrany del Decret que estableix el Pla Exprés contra les llistes despera. La implantació daquest pla permetrà als usuaris i usuàries en llista despera quirúrgica, optar en primer lloc, per ser atès per un equip quirúrgic dun centre sanitari públic diferent al de la seua Àrea de salut. La participació voluntària del personal dels centres sanitaris públics en els equips integrats en el Pla Exprés, estarà supeditada a leliminació en el seu propi àmbit de les llistes despera superiors a noranta dies, i es retribuirà com a complement de productivitat entre el mateix equip quirúrgic, el personal del servei on sintegra lequip, el personal dels serveis directament implicats en el procés i tot el personal del centre sanitari. LSTEPV-Intersindical Valenciana, ha donat el seu suport a aquest decret, perquè considera que millora la prestació assistencial als ciutadans ampliant les opcions disponibles a lhora de triar lequip quirúrgic i, a més a més, suposa, des del punt de vista de lAdministració, una aposta clara pels serveis sanitaris públics potenciant la seua utilització. Aquest suport, cal matisar-lo, en el sentit de què lSTEPV-Intersindical valenciana entén que la causa de laparició de les llistes despera resideix en un problema estructural i, per tant, han de coexistir les inversions en el pla contra les llistes despera, amb un pla dinversions en les infraestructures del sistema sanitari públic, amb la finalitat devitar que es tornen a reproduir les esmentades llistes. Per altra banda, considerem que aquest pla té un destacat component experimental i que per garantir el seu èxit i la seua possible extensió a daltres especialitats no quirúrgiques, cal dotar-lo dunes eines pressupostàries suficientment flexibles. Si més no, de les mateixes que ha gaudit el pla de xoc amb mitjans privats que encara continua vigent. COMISSIÓ TÈCNICA DE NEGOCIACIÓ DE LLISTES DESPERA 06-10/04/00. Lordre del dia de les reunions era: 1.- Negociació de llistes despera. 1.- En aquest punt, lAdministració ens presenta lesborrany dun decret pel que sestableix el Pla Exprés per a la reducció de llistes despera en el sistema sanitari. Aquest pla obri la possibilitat als usuaris en llista despera superior a 90 dies doptar, en primer lloc, a ser atesos per un servei quirúrgic dun hospital depenent de la Conselleria de sanitat duna Àrea de Salut distinta a la del beneficiari. Per poder fer-ho efectiu, aquells serveis quirúrgics que no tinguen llistes despera superiors a 90 dies, podran constituir equips quirúrgics amb personal voluntari del propi servei i realitzar intervencions quirúrgiques fora de lhorari de treball que el personal de lequip estiga obligat a complir, en funció del complement específic assignat al seu lloc de treball i de latenció continuada en les seues diferents modalitats. El personal participant, rebrà en concepte de complement de productivitat unes retribucions, per procés quirúrgic, que sestableixen en el mateix decret; la distribució de la qual la realitzarà la Comissió de Direcció de l'hospital a proposta del Coordinador de lequip. Així mateix, el decret preveu retribucions per al personal adscrit al servei on sintegra lequip quirúrgic, per al daquells serveis amb major implicació en el procés i per a la resta del personal de lhospital. El Pla Exprés està dotat amb un pressupost de 300 milions de pessetes. LSTEPV-Intersindical Valenciana, valora positivament la publicació daquest decret, perquè amplia les opcions dels usuaris i usuàries en llista despera, suposa una aposta clara pels serveis sanitaris públics i un canvi en lorientació de la política sanitària del Partit Popular. No hem doblidar que fins ara, els fons públics eren desviats cap a la xarxa sanitària privada. Així i tot, volem fer patent que el nostre recolzament, no és un xec en blanc per a lAdministració. Entenem que la causa de lexistència de les llistes despera resideix en un problema estructural i allò, realment, necessari és una inversió decidida en infraestructures i en personal, per tant, el funcionament del Pla Exprés ha d'estar limitat en el temps, com una mesura excepcional mentre es resol el problema estructural. A més a més, per a què la publicació del present decret no es quede com una declaració de bones intencions, considerem que és fonamental fer un seguiment rigorós del funcionament del pla per garantir lèxit del mateix, així com certa flexibilitat en les dotacions pressupostaries. Al menys la mateixa que fins ara ha gaudit el pla de xoc amb mitjans aliens al sistema sanitari públic. Esborrany de l'ordre que
desenvolupa el Decret del Pla Exprés. Pendent de debat en la Mesa. ORDEN de ___ de ____________ de 2000, del conseller de Sanidad, por la que se desarrolla el Decreto /2000 de ___ de _________, del Gobierno Valenciano, por el que se establece el Plan Exprés para la reducción de la lista de espera en el sistema sanitario de la Comunidad Valenciana.
Con el ánimo de utilizar de una forma más eficaz los servicios de la sanidad pública, y en aras a reducir las listas de espera, se publicó en el Diario Oficial de la Generalitat Valenciana núm. _____ de _________, el Decreto /2000, de ___ de _____ del Gobierno Valenciano, por el que se establece el Plan Exprés para la reducción de la lista de espera en el sistema sanitario de la Comunidad Valenciana. Al objeto de desarrollar determinados aspectos de organización que permitan poner en funcionamiento el citado decreto, y en uso de la autorización expresa establecida en el mismo, ORDENO Artículo 1. Establecimiento de Equipos Quirúrgicos Acreditados. Con una periodicidad mensual se actualizará la lista de espera quirúrgica por servicio en cada hospital de la Conselleria de Sanidad. Por la Dirección General de la Agencia para la Calidad, Evaluación y Modernización de los Sevicios Asistenciales, se establecerá el Registro de Equipos Quirúrgicos Acreditados, con el único objeto de participar en la reducción de la lista de espera, según el procedimiento regulado por el Decreto /2000, de ___ de del Gobierno Valenciano. La acreditación supondrá la evaluación de la idoneidad en la composición del equipo quirúrgico solicitante. Artículo 2. Activación/desactivación de los Equipos. Los Equipos acreditados quedarán activados durante un periodo de un mes cuando la lista de espera quirúrgica del servicio del hospital al que pertenece el equipo sea igual o inferior a 90 días. La desactivación de los Equipos acreditados se producirá cuando la lista de espera quirúrgica del servicio del hospital al que pertenece el equipo sea superior a 90 días. Artículo 3. Información de equipos y procesos. Se confeccionarán listados de equipos activados con carácter mensual para las intervenciones quirúrgicas programadas en virtud del Decreto que desarrolla esta Orden, así como listados de correspondencia entre los procesos quirúrgicos y servicios quirúrgicos. Artículo 4. Puesta en funcionamiento. Se deberá adaptar el sistema actual de atención al paciente en lista de espera quirúrgica a través de procedimientos informáticos por el Área de Organización y Sistemas de Comunicación de la Secretaría General. De la misma forma, por la Subsecretaría para la Agencia Valenciana de la Salud, a través de la Dirección General para la Prestación Asistencial, se adecuarán los procesos de comunicación con los pacientes y con las instituciones sanitarias, sus servicios o unidades quirúrgicas y los servicios de atención al usuario y de admisión. Artículo 5. Percepción del complemento de productividad. 1. El complemento de productividad se abonará mensualmente, y tendrá derecho a su percepción el personal que se halle adscrito durante el mes correspondiente a los colectivos que se establecen en el articulo 3 del Decreto /2000, de ___ de -,del Gobierno Valenciano. 2. La distribución de la cuantía que corresponda percibir al personal adscrito al servicio donde se integra el equipo quirúrgico que haya realizado la intervención, con excepción de los miembros del equipo quirúrgico; así como al personal adscrito a los servicios con mayor implicación en los procesos quirúrgicos definidos en el Decreto /2000, de ___ de del Gobierno valenciano, se hará en función del grupo de titulación al que pertenezca y en la cuantía en unidades relativas que se indican en dicho Decreto, aplicando la fórmula siguiente: C = [ ___A___] x U å (nxur) siendo C, la cuantía individual a percibir por persona; A, la cuantía global resultante a distribuir; n, el número de trabajadores por Grupo de titulación; ur, el número de unidades relativas que corresponde a cada Grupo; y U, el número de unidades relativas del Grupo al que pertenece la persona. Artículo 6. Comisión de Seguimiento. La Comisión de Seguimiento prevista en el apartado 8 del artículo 3 del Decreto /2000, de ___ de del Gobierno Valenciano, tendrá una representación paritaria de la Administración y de los Sindicatos con representación en la Mesa Sectorial de Sanidad, ejerciendo como presidente de la Comisión el Subsecretario para la Agencia Valenciana de la Salud, o persona en quien delegue, y como Secretario un funcionario de la Conselleria de Sanidad. Se reunirá con la periodicidad que determine la propia Comisión, y tendrá asignadas las funciones de seguimiento de la ejecución de las medidas previstas en el Decreto1 así como la de proponer, en su caso, la adopción de medidas que faciliten o mejoren su aplicación. DISPOSICIÓN FINAL Esta orden entrará en vigor el mismo día de su publicación en el Diario oficial de la Generalitat Valenciana. Valencia, _____ de ___________ de 2000 JOSÉ EMILIO CERVERA CARDONA El conseller de Sanidad COMISSIÓ TÈCNICA DE LOFERTA PÚBLICA DOCUPACIÓ 30/03/00. Lordre del dia daquesta reunió era el següent: 1.- Execució de lOferta dOcupació de 1994. 2.- Oferta dOcupació 1998-2000. 3.- Mobilitat de personal dinstitucions sanitàries. 4.- Torn obert de paraules. 1.- En aquest punt lAdministració informà de la situació en què es troben les diferents convocatòries pendents de lOferta del 94. Resumint, podem dir que en breu i sempre segons informacions de la pròpia Conselleria, seran publicades al DOGV les convocatòries de les places de Salut Pública i les de bugaderia, pinxe de cuina i governantes. La resta de convocatòries pendents no es publicaran per defectes de forma en alguns casos i, en altres, perquè lAdministració considera que el número de places ofertades és insuficient com per a constituir un tribunal. Davant aquesta situació, la proposta és acumular-les a lOferta del 98-00 i convocar un únic tribunal per a les places de personal doficis. 2.- Pel que fa a lOferta dOcupació 98-00, va ser un primer intercanvi dopinions al voltant de la distribució de les places per categories i la modalitat daccés a les mateixes. Totes les organitzacions sindicals estiguérem dacord en què, prèviament a la presa de qualsevol decisió, havíem de disposar de dades actualitzades de plantilles i, més concretament, de les places vacants en les institucions sanitàries. Així mateix, també coincidírem en què les places de lOferta del 98 (2.500), que segons la pròpia oferta eren per a concurs de trasllats i concurs-oposició, amb la publicació de la Llei 30/99 que desvincula el concurs de trasllats de la convocatòria doposicions, podien passar totes directament al concurs-oposició. També es va parlar, sense que cap de les parts definira propostes concretes, de la modalitat de selecció del personal, concurs, concurs-oposició i oposició, a més de la promoció interna. En qualsevol cas, seria precipitat avançar opinions si no disposem de la informació que hem esmentat abans. 3.- Referent a la mobilitat voluntària o concurs de trasllats, els sindicats presents en la Comissió coincidírem en què calia donar una solució definitiva a aquest problema i traure totes les places vacants a concurs de trasllats en una convocatòria, o si la Conselleria considerava que era excessivament problemàtic des del punt de vista organitzatiu, en varies; però sempre dintre duns terminis raonables. Altres qüestions pendents duna discussió més acurada son els trasllats interns en especialitzada i en primària i els criteris dadjudicació de llocs de treball una vegada resolt el concurs. COMISSIÓ TÈCNICA DE RETRIBUCIONS I CONDICIONS DE TREBALL 28/03/00. En la primera reunió de la Comissió Tècnica de Retribucions i Condicions de Treball, des de la signatura de lacord de retribucions del dia 3 de febrer, lordre del dia era el seguent: 1.- Aprovació de lacta de la reunió del dia 24/11/99. 2.- Anàlisi de les peticions realitzades per distints col·lectius dinstitucions sanitàries, després de la signatura de lacord de Mesa Sectorial de 03/02/00. 1.- Es va procedir a laprovació de lacta. 2.- En aquest punt hem pogut constatar el descontent de certs col·lectius de treballadors i treballadores per la seua exclusió de lacord. En aquest sentit, han arribat a la Conselleria i a la Presidència de la Mesa diferents escrits d'auxiliars administratius especialistes, governantes, tècnics de manteniment, fisioterapeutes, mestres industrials, enginyers tècnics, responsables dunitats administratives, encarregats dequips, caps de personal subaltern i controladors de subministres. En alguns casos, la reivindicació és estrictament retributiva; però en altres, es dona la paradoxa de què les retribucions de categories amb responsabilitats orgàniques son inferiors a les dels subordinats directes. LSTEPV-Intersindical Valenciana, ja va manifestar en la reunió de la Mesa Sectorial que les quantitats assignades als fons addicionals per la racionalització del sistema retributiu eren insuficients, que la seua distribució no incloïa a tot el personal, i que si aquesta es feia sense haver negociat prèviament un model de sistema retributiu coherent, es podrien ocasionar situacions de greuges comparatius. A més a més, el fet de no haver aconseguit un compromís per part de lAdministració per concloure el procés de racionalització en un temps determinat, dificulta notablement la correcció daquestes errades perquè depen, única i exclusivament, de la seua voluntat política i de la disponibilitat de fons pressupostaris extraordinaris. Davant la situació i en previsió de què es torne a reproduir en un futur inmediat, la Comissió de Retribucions i Condicions de Treball ha decidit iniciar una revisió de tot el sistema retributiu valorant, en cada categoria i segons els llocs de treball, els aspectes laborals que shan dincloure en el complement específic i la seua quantia econòmica, amb la finalitat destablir un model racional de referència per a futures actualitzacions retributives. Per altra banda, i en aplicació de lesmentat acord, lAdministració sha compromès a facilitar, pròximament, a les organitzacions sindicals, un esborrany de lordre que regularà la jornada laboral, els permisos, vacances i llicencies en làmbit dinstitucions sanitàries. Lordre del dia daquesta reunió va ser: 1.- Lectura i aprovació de les actes de reunions de la Mesa Sectorial dels dies: 8/10/99, 21/12/99 i 3/2/00. 2.- Esborrany de Resolució per la qual sestableix el Pla de Formació Contínua de la Conselleria de Sanitat per a 2000 (EVES). 3.- Torn obert de paraules. 1.- Es va procedir a l'aprovació sense més incidències. 2.- En aquest punt, les diferents intervencions es centraren en què el termini per la presentació dinstàncies tan sols era de 20 dies naturals; un termini que sestimava excessivament curt, però, a causa de lendarreriment en laprovació del pla, si es prolongava el termini per la presentació dinstàncies, dificultava la realització dels cursos programats pel mes de maig. Per altra banda, també es va proposar que en alguns cursos, concretament aquells dirigits al personal datenció especialitzada, es poguera triar lopció de fer-los en horari de matí o de vesprada; la qual cosa es va comprometre ladministració en estudiar-la. El Pla de Formació Contínua de la Conselleria de Sanitat, dirigit al personal en actiu a les diferents institucions sanitàries, es va publicar al DOGV el dia 30 de març. < Tornar al començament | Tornar a Pàgina Principal >
|