MESA SECTORIAL DE SANITAT 22/12/05 

Ordre del dia:

1.- Lectura i aprovació de l'acta anterior.

2.- Pla de fornación de la EVES per al 2006 .

3.- Decret pel qual s'estableixen determinades categories i funcions de personal estatutari de la AVS Organisme Autònom adscrit a la Conselleria de Sanitat.

4.-Ordre per la qual es crea la figura de Coordinador de les Unitats Perifèriques dels Equips de P.R.L.

5.- Decret pel qual s'atribueix a la Conselleria de Sanitat la gestió de llocs de personal de Salut Pública.

6.- Pla d'ocupació per a personal de laboratori dels centres perifèrics de Salut Pública.

7.- Acord del Govern Valencià pel qual es crea el concepte retributiu d'atenció continuada per a la categoria de Matrona d'Equip d'Atenció Primària i modificació de la taula retributiva VI.

8.- Acord del Consell pel qual s'incrementen les retribucions dels MIR i Matrones en formació de les institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat.

9.- Precs i preguntes.

ACORDS: 

Mesa destrellatada i pesadeta com la que més, com podreu deduir de l'ordre del dia, però en fi anem al gra. 

1.- Es llegix i aprova l'Acta Anterior. 

2.- El primer a aparèixer, ha estat D. Eugenio Tejerina, Director del EVES, que ens ha presentat el Pla de Formació Continuada per al 2006, ens ha donat les dades comparatives entre 2005 i 2006 que són: 

         2005                2006

PRESSUPOST                   964.056 €        989.960 €

Activitats Formatives           463              416

Hores                                  10.969         11.555 

Ens dóna la relació de cursos, que ja van ser valorats i acordats en la corresponent comissió tècnica, també diu que, amb aquests pressupostos, la Conselleria, inverteix en cada treballador, 43 Euros en formació continuada i uns 57 aproximadament en Contínua. Sense mes preàmbuls es va procedir a la votació:

CCOO         ABS

STSPV-Iv      SI

CEMSATSE     SI

CSIF              SI

SAE               SI

UGT               SI 

3 i 4.- Aquests dos punts es van tractar conjuntament ja que es tractava, en els dos casos, de creació de categories relacionades amb els Serveis de Prevenció de Riscos Laborals. Apareix per a tractar aquest punt, D. Rafael Peset Sotssecretari de la Conselleria, que planteja que el Coordinador siga un Metge del Treball i per lliure designació.

S'obri un torn de paraules, en el qual aquest Sindicat, reclama:

- Que no siga solament el Metge del Treball, sinó que puga ser també qualsevol membre de l'equip que acredite una titulació del grup A.

- Que no siga de lliure designació, si no seguint les normes que per a això marca el capitulo 7 del Decret 7/2003.

- Que les funcions que se li atribueixen, al Coordinador, no se'ns donen ja confeccionades i es negocien en la Comissió Sectorial de Seguretat i Salut o en la Comissió de Categories Professionals creada recentment per a aquesta finalitat.

- En la mateixa línia i enllaçant amb el punt 3, en el qual es descriuen les funcions de cadascun dels membres de l'Equip de P.R.L., s'insisteix en què hauríem de ser objecte de negociació. 

En aquesta mateixa línia, hem estat acompanyats per altres sindicats. D. José Cano, D.G. RR.HH. contesta, que es podria incloure la referència al capítol 7 del Decret 7/2003, però sembla que allò no ha fet mossa en el Dr. Peset, que insisteix en la mateixa postura, disposat a no cedir gens en les seues pretensions…… per que serà?. Després d'algun que altre rifirrafe, es passa a votació, que queda com segueix: 

Coordinador d'Unitat               Personal d'Equip de PRL

CCOO                        NO                                         NO

UGT                            NO                                         NO

SAE                            ABS                                        SI

CSIF                           ABS                                        SI

CEMSATSE                  SI                                           SI

STS                             NO                                         NO 

S'aproven ambdós documents, gràcies a les abstencions i vots favorables de SAE, CSIF i CEMSATSE, En fi, una cacicada, pel fet de presentar unes propostes sense la mes mínima intenció de negociar-les, que deixa les mans lliures per a col·locar a amics i familiars en llocs de coordinació.

5.- El Sr. Escolano, Director General de Salut Publica, argumenta que la proposta no solament és necessària, sinó que a més resultarà beneficiosa per al conjunt dels treballadors, perquè a l'unificar la gestió es va a poder permetre desenvolupar una política d'ocupació mes coherent, reformar el sistema retributiu i implantar la carrera professional, etc.

La realitat és que, ara per ara, la dependència del personal de Salut Pública està compartida entre la Conselleria de Sanitat i la Conselleria d'Administracions Públiques, depenent de les categories que ostenten i de la seua ubicació, Centres de Salut Pública, Direccions territorials o Serveis Centrals. Aquesta dispersió no contribueix en no-res a donar coherència a la gestió de personal i és un pas previ per a la constitució de la futura Agència Valenciana de Salut Pública; però vam considerar que la decisió és precipitada, perquè existeixen moltes qüestions relacionades amb els drets del personal que no han estat tractades adequadament (retribucions, mobilitat) i que generen incertesa.

Passem a la votació: 

CCOO                        ABS

STSPV-Iv                 ABS

CEMSATSE                 SI

CSIF                          SI

SAE                           SI

UGT                          NO 

S'Aprova el Document 

6.- Respecte als Laboratoris Perifèrics de S.P. de Benicarlo, Denia, Uriel, Uriel, se'ns diu que per a ajustar-se a les normes europees de qualitat en la determinacions, és necessari tancar els laboratoris perifèrics bàsics i concentrar el treball en els centrals que estan millor dotats tècnicament i, en conseqüència, es trasllada amb caràcter forçós al personal afectat als laboratoris centrals de València, Alacant i Castelló. Comprenen que és una decisió dura, però l'han de prendre.

Li demanem al costat d'altres Sindicats, que abans de traslladar al personal, intentem negociar un pla d'ocupació com toca, a fi de no traslladar de les seues ciutats d'origen, si no és absolutament indispensable, als treballadors d'aquests laboratoris, la resposta és que ja no procedeix.

Per part del STSPV-Iv, a més, se li recomanà al Sr. Escolano que, de cara a la futura creació de l'Agència Valenciana de Salut Pública, la DG de Salut Pública hauria de deixar de ser la gran absent de la Mesa Sectorial de Sanitat, planificant i debatent amb antelació les matèries objecte de negociació del personal de Salut Pública en una comissioni tècnica, i no portar-los directament a la Mesa Sectorial per a la seva aprovació. Oïdes sordes i a votació:

CCOO             NO

UGT                NO

SAE                NO

CSIF               NO

CEMSATSE     ABS

STSPV-Iv       NO 

S'aprova amb un pobre suport, l' ABSTENCIÓ de CEMSATSE. 

7 .- L'atenció continuada per a comares la negocia D. Alfonso Bataller, “hàbil com ell a soles”. Comença dient que, davant el dèficit de comares, existeixen problemes de cobertura del personal en vacances i ILT, i que per això han pensat en crear una nova figura retributiva en la taula d'atenció continuada que es diria Comare de Departament, en substitució de l'atenció continuada per a comares d'atenció primària, que podria realitzar jornades complementàries de fins a 12 hores en especialitzada, a raó de 12 Euros hora.

El STSPV-Iv, proposa, al costat del sentir de la majoria, el següent:

- Negociar amb el Ministeri, l'ampliació de l'oferta de places de comares en formació.

- No suprimir del catalèg les comares d’ EAP.

- Especificar que, per raons extraordinàries, es permet a la matrones d'atenció primària realitzar atenció continuada en hospitals.

- Que es retribueixca l'hora d'A.C. a 15 Euros.

- Que es respecten els descansos establerts legalment després de la realització d'atenció continuada.

- Que les guàrdies siguen voluntàries.

- Que aquesta situació siga considerada, com una situació extraordinària, perquè si s'institucionalitza la realització d'atenció continuada de comares en els centres hospitalaris, l'actual model d'organització del treball de les comares, per torns de treball ordinari, es pot anar substituint a poc a poc per un sistema de guàrdies semblant al que realitzen els facultatius especialistes; és a dir, treballar mes i cobrar menys.

José Cano, contesta, que respecte al descans de la jornada complementària, no hi ha problema, doncs el decret de jornada, és d'aplicació, per a tot el personal, tant de primària com d'especialitzada, i que es regule com marca l’esmentat Decret. Respecte a la retribució per hora, els 2 Directors Generals a l'uníson, diuen que NO, que no van a pagar l'hora a la comare (grup B) mes cara que al facultatiu (grup A) Que no suprimeixen la categoria de Comare d’EAP., i que creen el concepte retributiu d’Atenció Continuada per a Comares.

Respecte a que es puga perpetuar en el temps la situació de les guàrdies de les comares, no diuen “ni mu”, el que ens fa témer el pitjor. Després d'una curta discussió, tanquen el torn de paraules i demanen el vot, que queda com segueix:

CCOO             ABS

UGT                ABS

SAE                SI

CSIF               SI

CEMSATSE      SI

STSPV-Iv      NO

S'aprova. Hem votat NO i ens agradaria haver-nos equivocat, ja ho veurem amb el temps, perquè és un xec en blanc per a contractar a Comars per a fer sols Atenció Continuada. L'Administració, creiem que ho va a utilitzar, per a evitar-se contractar Comars de plantilla per a l'Especialitzada, modificar l'horari de treball ordinari i els torns, reduir costos i, si arriba el dia que la formació de matrones siga excedentaria, correm el perill de tenir altre grup mes de contractes precaris, en aquest cas Comares “Basura”. Esperem que no ocòrrega. 

8.- A continuació arriba D. Manuel Cervera, Secretari Autonòmic, que ens presenta un document, per a augmentar les retribucions, dels MIR i Matrones en formació, i altres especialitats, que tinguin formació PIR, BIR etc.

Presenta una pujada en 3 anys, fins a arribar a la retribució base de la seua categoria, a raó d'un 25% els 2 primers anys i un 50% l'últim, mes un augment també en el complement de residència. No es contempla augment en el complement d'Atenció Continuada.

S'obri el torn de paraules, i CCOO i UGT, que estan l’estan negociant a Madrid, no volen ni tocar-ho si no és debatut prèviament en una comissió tècnica, i depenent de com quede la negociació a nivell Estatal.

CEMS, en canvi, ho veu tot perfecte, i com avui té el dia que ho “SIGNA TOT”, fa una proposta d'acceptació de l'acord, sempre que es negocien també les guàrdies.

Al STSPV-Iv, qualsevol pujada salarial per al personal en formació ens sembla bé, ja que són col·lectius mal retribuïts, però entenem que, tanmateix, les retribucions estan molt lluny de ser dignes. Es tracta de traslladar a l'àmbit autonòmic uns acords estatals que no se sap molt bé, en el millor dels casos, on han estat negociats i per qui; per tant, no anem a validar amb el nostre vot una proposta en la qual no hem participat. La nostra línia de treball i la nostra proposta és que la Conselleria assumeixca la seua responsabilitat sobre el nostre personal de formació i accepte iniciar una negociació paral·lela que compense les mancances dels acords estatals.

El Dr. Cervera, accepta:

- Assegurar la pujada salarial que figura en el document.

- Assumir les millores que es pacten a nivell estatal.

- Incloure, totes les noves especialitats d'infermeria que vagen sorgint.

- Convocar una comissió tècnica per a tractar de les retribucions per Atenció Continuada. Després d'això i amb presses passem a la votació:

CCOO                        NO VOTA

UGT                           NO VOTA

SAE                          SI “PER AGILITAT” (?)

CSIF                         SI

CEMSATSE                SI

STSPV- Iv               NO VOTA.

En fi això és el que ha donat de si aquesta Measa Sectorial en la qual l'Administració ens sorprés, i van dues, amb documents desconeguts, poc o gens negociats. Està començant a ser més intransigent del que ho ha estat fins a ara i està traguent endavant els acords amb dificultats.

Acords que moltes vegades no sortirien, si no comptaren amb el suport segur d'alguns sindicats, com en el dia d'avui, que el premi cal donar-li’l al CEMSATSE, sindicat estrela d'aquesta Mesa de Nadal.

Deixem passar les festes, i entrem en el nou any, i a veure si el tarannà de l'administració es torna mes comunicatiu i dialogant, si no ens va a tenir davant, avui i sempre.

A ultima hora, ens han comunicat que la pròxima setmana, es cobrarà en la nòmina la Productivitat Variable del 1er semestre de 2005, l'import de la mateixa, serà com a mitjana el 40% del que ens pot correspondre de la quantitat total. Ens han avisat també que als que els corresponga cobrar menys de 100 Euros en aquest primer semestre, cobraran la quantitat total anual al maig o juny de 2006, i no cobraran res aquest mes de Desembre. 

Bones festes a tots i totes!!.

Ordre del dia:

1.- Acord sobre Carrera i Desenvolupament Professional

Subscrit l'Acord sobre Carrera Professional i Desenvolupament professional. 

L'Acord ha estat ratificat per unanimitat. 

A la reunió de Mesa Sectorial del divendres 16 de desembre de 2005 es va procedir a l'aprovació del document sobre carrera professional i desenvolupament professional amb el vot afirmatiu de totes les organitzacions sindicals; una circumstància que no s'ha produït des que el STSPV-Iv es va incorporar a la Mesa Sectorial en 1999.

La reunió va tenir un caire protocol·lari ja que el debats havien estat tancats a la comissió tècnica celebrada el darrer dia 7. No obstant, a última hora es varen introduir alguns canvis en la redacció que contribuïen a aclarir, si més no, algunes qüestions. Aquest canvis fan referència a:

- Àmbit d'aplicació de la carrera professional. Matisa que, quan es parla de personal sanitari no és en el sentit de la classificació del personal que fa l'Estatut Marc, si no en el sentit del Decret 71/1989 que atorga la condició de personal sanitari a tot el personal depenent d'institucions sanitàries.

- Sol·licitud d'avaluació. Especifica que una vegada tramitada la sol·licitud d'avaluació per part de l'interessat, l'administració disposa d'un termini de 12 mesos per a contestar; però, en tot cas, si la sol·licitud és considerada positiva, els efectes econòmics són amb caràcter retroactiu a la data de la sol·licitud.

- Accés abreviat al graus 3 i 4. Intenta explicar, encara que al nostre parer no ho aconsegueix, que la reducció del temps de permanència prevista per a l'accés al graus 3 i 4 és acumulativa en els dos supòsits. Un any si els crèdits obtinguts en els dos nivells anteriors es situen entre 70 i 90  i dos anys si es superen els 90 crèdits.

- Àmbit d'aplicació del desenvolupament professional. Per eliminar qualsevol dubte sobre la inclusió de tot el personal d'institucions sanitàries que no està previst en la carrera professional, el text fa una referència expressa a l'article 40 i 2.3 de l'Estatut Marc i al Decret 71/1989 de forma que el seu àmbit d'aplicació s'estén al personal esatutari, al personal funcionari i laboral transferit i a tot aquell personal adscrit a institucions sanitàries.

Amb aquestes modificacions del document, la proposta ja passà a ser definitiva i es va procedir a la votació. Totes i cadascuna de les organitzacions sindicals valoraren positivament l'Acord; unes destacant que aquesta carrera professional és la millor de l'Estat, altres que s'havia aconseguit un ferm compromís per posar en marxa el desenvolupament professional i, per últim, altres amb una perspectiva més global, posaren de manifest que la proposta en el seu conjunt situava a les institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat en una posició capdavantera respecte altres serveis de salut, tant pel que que fa a la carrera professional com al desenvolupament professional.

Per al STSPV-Iv l'Acord pot tenir diferents valoracions en funció dels col·lectius afectats. És obvi que pel personal sanitari dels grups A i B estem davant de una proposta de carrera professional que, per les seues condicions d'accés i per les retribucions establertes, constitueix una de les millors propostes  que, avui per avui, hi ha al damunt de les taules de qualsevol Comunitat Autònoma; per tant, la valoració no pot deixar de ser positiva. Respecte del desenvolupament professional, la lectura és més conservadora, ja que, de moment, sols s'ha aconseguit un compromís de negociar-la abans de l'ultim trimestre de 2007 i, encara que és més que el que s'haja pogut aconseguir en altres territoris de l'Estat, no deixa de ser un compromís i la seua credibilitat estarà en funció  de la pròpia dinàmica de la negociació i dels seus fruits. Per últim, no podem oblidar que el col·lectiu de personal temporal no està inclòs a cap de les dues propostes i que les seues opcions de participar de la carrera o desenvolupament professional passen inexorablement per l'accés a la condició de personal fix.

A grans trets i per posar un símil, depenent de qui valore l'acord, “l'ampolla pot estar plena, a mitges o buida”; no obstant, al STSPV-Iv hem optat per donar suport a la proposta, perquè considerem que es donen les condicions i les garanties necessàries per a  què, finalment, siga un bon acord per a totes les categories de personal estatutari, laboral o funcionari.

COMISSIÓ TÈCNICA CARRERA PROFESSIONAL

Ordre del dia:

1.- Carrera Professional.

1.- A la reunió assistiren el Conseller, el Gerent AVS, el DG RRHH, el DG Assistència Sanitària i el Directors de Zona. Es presentaren dos documents, un de carrera professional  i un altre de desenvolupament professional.

Al primer d’ells no s’han introduït canvis; sols s’ha eliminat la disposició addicional primera que és la que fa referència al desenvolupament professional. El contingut d’aquesta s’ha traslladat i ampliat en el document de desenvolupament professional. 

El el decurs de la reunió s'introduïren alguns canvis al document de desenvolupament professional: 

1.- S'introduiex el "reconeixement de serveis previs" en el llistat de principis rectors del desenvolupament professional. No estava.

2.- S'amplia l'àmbit d'aplicació a tot el personal d'institucions sanitàries no inclós a la carrera professional, amb la qual cosa també entren els funcionaris (informàtics).

3.- Compromís, per escrit, d'iniciar la negociació del desenvolupament professional en el primer trimestre de 2006. 

Respecte del tema d'interins, tornarem a insistir que s'incloguera el personal temporal que estiguera en condicions d'acreditar els mateixos mèrits que el personal fix en la CP, o, en el seu defecte, que s'articularem fòrmules retributives alternatives per a aquest col·lectiu. El Conseller va contestar que el personal temporal havia d'accedir a la CP adquirint la condició de personal fix i, per això, es comprometia a la convocatòria regular d'oposicions i a abordar el tema de les acumulacions de tasques. 

Ahir no es va procedir a una votació en sentit estricte, ja que sols era una comissió tècnica però, tots i cadascun dels sindicats manifestaren el sentit del vot en una propera Mesa Sectorial (divendres 16). Si no hi ha canvis d'ùltima hora tots votaran a favor dels documents.

7/12/2005

MESA SECTORIAL DE SANITAT 26/10/05 

Ordre del dia:

1.- Lectura i aprovació de l'acta anterior.

2.- Modificació de l'article 4.2 de l'Ordre de 27/05/04 per la qual es regula el procediment pera la cobertura temporal de places.

3.- Acord del Consell de la Generalitat Valenciana pel que s'estableix el programa d'autoconcertació per a la reducció de la llista d'espera quirúrgica en el sistema sanitari.

4.- Decret del Consell de la Generalitat Valenciana pel que s'aprova l'oferta d'ocupació pública de 2005 de les institucions sanitàries.

5.- Projecte de Decret del Consell de la Generalitat Valenciana pel que s'aprova el Reglament d'Organització i Funcionament de la Inspecció de Serveis Sanitaris de la Conselleria de Sanitat.

6.- Acord de ........de 2005, del Govern Valencià, pel que s'aprova el pla d'ocupació pel personal de laboratori dels centres de Salut Pública de Benicarló, Utiel, Dénia i Oriola.

7.- Acord de.......del Consell de la Generalitat pel que es crea la figura de Cap de Servei d'Informàtica de les Institucions Sanitàries de la Conselleria de Sanitat.

8.- Precs i preguntes.

2.- La modificació proposada, una més, fa referència als següents apartats:

–       L'article 4.2.2.i quedaria redactat com:

i) Psicòlegs clínics i Psicòlegs UCA: estar en possessió del títol de llicenciat o doctor en psicologia i posseir el corresponent títol de psicòleg especialista en psicologia clínica expedit pel Ministeri d'Educació i Ciència.

–       Suprimir la lletra d) de l'article 4.2.4 (“Els aspirants a places de cuiner o marmitó deuran estar en possessió del carnet de manipuladors d'aliments d'alt risc).

La modificació proposada ha estat aprovada per unanimitat per obvia. 

3.- L'STSPV-Iv ha plantejat a debat les següents consideracions: 

a).- Qüestions preliminars.

–       No és de rebut que abans de ser aprovat a la Mesa Sectorial, el pla d'autoconcertació s'haja posat en marxa a alguns centres.

–       Des de l'STSPV-Iv considerem que les llistes d’espera no sorgeixen per generació espontània, sinó que obeeixen a un dèficit estructural del sistema sanitari que no és capaç d’assumir la demanda assistencial i que, a més a més, les llistes d’espera no existeixen únicament a l’àmbit quirúrgic sinó que també es donen per a la realització de proves diagnòstiques i en consultes externes de determinades especialitats.

–       Si aquestes afirmacions són admeses, entenem que la prioritat de la Conselleria de Sanitat ha de ser l’adequació de les infraestructures a la demanda assistencial i la present proposta, sols una eina temporal que facilite el retorn a la normalitat.

–       Respecte de la proposta i en el context establert als punts anteriors, hem de dir que, preferim un pla de lluita contra les llistes d’espera amb mitjans propis, que no mitjançant la concertació amb centres privats.

b) Dit açò, i centrant-nos en el document hi ha algunes qüestions que necessiten ser aclarides:

–       Quin és el procediment per a la selecció del personal que voluntàriament opte per participar.

–       Com encaixa la prestació d’aquest servei amb la regulació legal de la jornada de treball i, en particular, amb els descansos previstos per la realització de jornada complementària. Tenen la consideració de jornades especials previstes a l’Estatut Marc amb un límit anual de 150 hores.

–       Respecte de les retribucions, seguim desconeixent quins són els criteris seguits a l'hora de fixar-

les; però està clar que no les han considerades com a extraordinàries ja que no es paguen el doble que les ordinàries.

Analitzades les dades, sembla que han fixat les retribucions del personal facultatiu i, amb posterioritat, han establert les de la resta de categories aplicant percentatges semblants als establerts a la productivitat variable (65 % Grup B, 30% Grup D i 22% Grup E), amb la qual cosa, i de forma progressiva, va reduint-se la retribució dels grups més baixos. Seria molt més lògic que tots els grups es retribuïren amb un increment del 100% sobre el preu de l’hora de jornada ordinària.

-          També cal considerar que si un centre participa en el programa de reducció de les llistes d’espera, la càrrega de treball no sols repercuteix sobre l’equip quirúrgic, sinó sobre tot el centre (unitats d’hospitalització, serveis centrals, cuina, etc), per tant, es devia preveure també una compensació econòmica per a la resta del personal.

-          Per últim, no està previst al document un procediment d'informació a les organitzacions sindicals sobre el seguiment i avaluació del programa.

De totes les al·legacions que hem plantejat, no és que no se'n ha acceptat cap, sinó que no han donat opció ni a la negociació. El mateix ha ocorregut amb les que han presentat la resta de sindicats. Per tot açò el resultat de la votació ha estat:

CCOO – Abstenció

CEMSATSE – Abstenció

CSIF – Abstenció

SAE – No

UGT – Abstenció

STSPV-Iv – No

Des de l'STSPV-Iv creguem que el resultat de la votació és una mostra prou eloqüent del fracàs de la Conselleria en fer un esforç per integrar l'opinió de les organitzacions sindicals. Entenem que s'ha perdut una ocasió única per arribar a un acord majoritari de reducció de llistes d'espera que acabara amb la desviació de fons públics cap a la sanitat privada. 

4.- Per part de l’STSPV-Iv es valora positivament l'increment de places en l'oferta, però cal incidir en determinades qüestions que considerem bàsiques, algunes de les quals no estan arreplegades al document d’Oferta Pública d’Ocupació 2005:

- Conversió de les acumulacions de tasques en places estructurals. L'STSPV-Iv continua pensant que les dades de temporalitat no són reals, al no contemplar-se les acumulacions de tasques en el càlcul dels percentatges de temporalitat, així com la seva possible reconversió per a ser inclosos en l’OPO. Només amb un compromís de l’Administració de facilitar les dades sobre acumulacions de tasques i d’abordar una negociació seriosa per a la seua reconversió en places estructurals podria modificar la postura inicial de rebuig del sindicat.

- Concurs de trasllats. Donada la lentitud amb la qual es desenvolupen els processos de selecció i provisió de llocs de treball a les Institucions Sanitàries i amb la finalitat de normalitzar les convocatòries adequant-les al calendari establert al Decret 7/2003, entenen que està justificada la convocatòria d’un concurs de trasllat general per a totes les categories sense exclusió. En cas contrari, es demoraria excessivament una futura convocatòria de concurs de trasllat per a les categories no incloses en la present proposta.

- Promoció interna. Independentment que el Decret de selecció i provisió de llocs de treball preveu la reserva d'un percentatge de places per a promoció interna, que intentarem que siga el mes alt possible; per a determinats col·lectius com el personal d'administració i serveis aquesta via constitueix una fal·làcia, perquè no s'ofereixen places del grup C i superiors. Demanem la convocatòria d'un procediment de promoció interna, independent de l’OPO, amb reconversió automàtica de les places tal com ja s'ha fet en Funció Pública o, en el seu cas, si l’Administració contempla altres fórmules com la creació de caporalies, que es comprometa a presentar una proposta en comissió tècnica en la qual es puguen abordar aquestes qüestions.

Com era d'esperar, vista la dinàmica del punt anterior, la Conselleria no ha tingut en consideració cap de les propostes i sols ha introduït algunes categories noves (SPRL) i algun canvi en l'oferta de places de categories ja incloses (tècnics especialistes i zeladors). Finalment l'OPO 2005 queda com reflecteix la columna de la dreta

EVOLUCIÓ OFERTA DE PLACES DE PERSONAL ESTATUTARI PER A  L'EXECUCIÓ DE L’OFERTA PÚBLICA D’OCUPACIÓ ORDINÀRIA 2005

Finalment, s'ha procedit a la votació amb el següent resultat:

CCOO – Si

CEMSATSE – Abstenció

CSIF – No

SAE – Abstenció

UGT – No

STSPV-Iv – No

Per a nosaltres és absolutament inacceptable que tota una oferta d'ocupació prospere amb el vot favorable d'una única organització sindical i més encara, desprès de què l'Administració es negara contundentment a facilitar les dades d'acumulacions de tasques, precarietat real, i a iniciar un procés de reconversió en places estructurals. Podríem estendre'ns en la valoració, però no ho farem, perquè no volem que se'ns acuse de fraccionar el moviment sindical. Cadascú que arribe a les seues pròpies conclusions. 

5.- Aquest punt ha estat una repetició del que va ocórrer a la Mesa Sectorial de Sanitat de 03/05/05  quan, en aquell moment, es va presentar aquest mateix document. El personal dels Serveis d'Inspecció, de moment, i mentre la Mesa Sectorial de Funció Pública o la Mesa General no diga el contrari, depèn de la Conselleria de Justícia i d'Administracions Públiques; per tant, la Mesa Sectorial de Sanitat no és competent per prendre cap decisió al respecte. Així li ha estat transmès a l'Administració, encara que se li han donat dues alternatives:

–       Retirar el punt de l'ordre del dia.

–       Mantenir-ho però amb caràcter informatiu.

Finalment ha optat per la primera opció i aquest punt no s'ha tractat. 

6.- A aquest punt es proposava l'aprovació d'un pla d'ocupació pel qual es suprimeix determinat personal dels laboratoris de nivell I de la xarxa de Salut Pública i es traslladava als laboratoris de nivell (Alacant, Castelló i València). Aquesta proposta tampoc no s'ha tractat perquè el procediment incompleix alguns dels requisits que imposa l'elaboració d'un pla d'ocupació. En particular l'informe de les Juntes de Personal afectades i una exposició de motius fonamentada. A més a més, tampoc no era acceptable que una proposta d'aquest calibre anara directament a Mesa Sectorial sense ser abordat prèviament en una comissió tècnica. El punt ha estat retirat. 

7.- La creació de la figura del Cap de Servei d'Informàtica dels Departament no ha revestit cap complicació, encara que s'ha fet palès per part de tots els sindicats que el procediment seguit no és el correcte, perquè no es pot crear una figura, malgrat considerar-la necessària, sense definir les seues funcions i la forma de provisió. L'STSPV-Iv s'ha abstés en la votació per les raons que hem esmentat anteriorment i, perquè no ens sembla ètic que l'única preocupació de la Conselleria respecte de les unitats d'informàtica siga la creació de la figura del Cap quan, des del nostre punt de vista, hi ha altres problemes més urgents. Cal que l'Administració siga més responsable i respectuosa amb els seus treballadors i treballadores. 

8.- A l'apartat de precs i preguntes han sorgit dues qüestions. 

En primer lloc s'ha presentat un escrit signat per totes les organitzacions sindicals i adreçat a la Conselleria d'Economia, Hisenda i Ocupació, exigint de el pagament immediat del complement compensatori del personal funcionari adscrit a les institucions sanitàries. L'escrit estava preparat per a ser signat pel president de la Mesa Sectorial, el DG de Recursos Humans, que ha rebutjat plasmar la seua signatura. Creguem que alguna cosa al respecte ja hem dit en l'apartat anterior. No?

L'altra qüestió suscitada ha estat la petició que ha fet l'STSPV-Iv en el sentit de convocar la comissió prevista al Decret de Jornada per a desenvolupar la seua aplicació; particularment, en aquelles qüestions relatives a l'ampliació de plantilles derivades de l'aplicació del decret, la reducció de la jornada per l'any 2006 i la unificació de les instruccions d'aplicació del decret en els diferents departaments de salut. El DG de Recursos Humans, aprofitant una sentència recent del TSJ en la qual es confirma que les organitzacions no signants dels pactes no tenen dret a assistir a les comissions de seguiment derivades dels esmentats pactes, ha manifestat que en tot cas, la comissió l'han de sol·licitar els sindicats signants i que, en cas de convocar-se, únicament estaran presents els signants.

D'aquesta intervenció en traguem dues conclusions: La primera és que cap sindicat signant ha demanat avui la constitució de la comissió i la segona és que es constata la imprudència d'alguns sindicats que han fomentat l'exclusionisme i que ara han de provar un poc de la seua medicina.

COMISSIÓ TÈCNICA CATEGORIES PROFESSIONALS 06/10/05

 Ordre del dia:

1.-  Creació de categories professionals a l'àmbit de les institucions sanitàries de la Conselleria de Sanitat.

2.- Precs i preguntes.

1.- Avui es tractava de la constitució formal de la comissió i, a priori, no era presumible que s'abordaren qüestions concretes sobre determinades categories com així a estat. Però, com a la darrera Mesa Sectorial, per part del DG de Recursos Humans es va demanar als sindicats que aportaren suggeriments sobre matèries concretes de negociació i procediment a seguir en les mateixes, totes i cadascuna de les organitzacions han fet les seues al·legacions.

En aquest sentit el STSPV-Iv, ha plantejat les següents propostes: 

1^er.- Respecte de la creació de noves categories considerem que són prioritàries:

–      Infermeria de Salut Mental

–      Tècnic Especialista en Documentació Sanitària.

–      Tècnic Especialista en Nutrició.

2^on.- Pel que fa al procediment, entenem que cal definir:

–      Requisit o requisits de titulació.

–      Funcions.

–      Perfil dels llocs de treball a crear.

–      Forma de provisió.

–      Retribucions.

3^er.- Una vegada definida la nova categoria, cal analitzar i avaluar les possibles interaccions amb altres categories, principalment en els següents aspectes:

–      Coincidència de les funcions atribuïdes a la nova categoria amb les que venien desenvolupant categories preexistents. Redifinició de funcions si s'escau.

–      Procediment de substitució dels llocs de treball, en aquells casos que siga procedent, del personal que venia desenvolupant les funcions ara atribuïdes a la nova categoria. 

En la mateixa línia han anat la major part de les intervencions, però també s'han fet altres propostes, algunes de les quals són interessants i altres conviden a una reflexió més profunda. Ens ha paregut acceptable la proposta d'unificar en categories bàsiques a determinades categories existents amb el mateix requisit de titulació mantenint l'especificitat dels diferents llocs de treball, tant pel que fa a l'existència de requisits concrets, com per les funcions o les retribucions. 

Per exemple, totes les categories de personal facultatiu que tenen com a requisit d'accés la titulació de metge generalista (SAMU, Urgències Hospitalàries, Equip Mòbil, UCE, UHD, etc) tindrien una única via d'accés, però en la provisió dels llocs de treball es tindria en consideració el requisits específics com podria ser el cas de metge SAMU. 

Altre cas semblant serien els conductors, d' Equip Mòbil, SAMU, vehicle especial, etc. on tots accedirien a la categoria de conductor i desprès, en funció de l'acreditació de requisits es podrien ocupar o no determinats llocs de treball. 

La virtut d'aquesta proposta es que permetria la mobilitat voluntària del personal entre totes les categories incloses a la categoria bàsica, evitant l'aïllament del personal en categories molt reduïdes o els problemes que pot ocasionar l'envelliment de la plantilla en determinats serveis (SAMU). 

Per altra banda, s´han fet propostes per a la creació de categories com metge o infermer d'atenció continuada (fins i tot, s'ha proposat la creació d'un servei d'atenció continuada semblant a l'antic SEU) o Tècnic en Transport Sanitari, o el canvi de denominació d'algunes categories ja existents com ATS/DUI per Infermer, Tècnic Especialista per Tècnic Superior i Auxiliar d'Infermeria per Tècnic Especialista en Cures. 

Be, com podeu comprovar hi ha matèria de discussió, ara falta establir les prioritats en la negociació.

COMISSIÓ TECNICA OFERTA PUBLICA D'OCUPACIÓ 2005 06/10/05. 

Ordre del dia:

1.- Lectura de l'Acta anterior

2.- OPE 2005.

3.- Precs i preguntes

1.- L'inici de la sessió ha estat una miqueta subrealista ja que, d'entrada, en l'ordre del dia, no hi ha contingut en la convocatòria, ja que solament es contemplava la lectura de l'acta anterior. Per altra banda, ens comuniquen que no assisteix el DG de RRHH (es va incorporar mes tard) i la comissió està composada únicament per tècnics de Conselleria, que intenten explicar-nos l'últim document sobre la OPE del 2005 i les variacions que s'han introduït des de l'anterior.

En aquesta taula adjunta, podeu veure l’evolució de l’OPO, a través de les diferents Comissions Tècniques. 

COMPARATIVA OFERTA DE PLACES DE PERSONAL ESTATUTARI PER A  LA EXECUCIÓ DE L’OFERTA PÚBLICA D’OCUPACIÓ ORDINÀRIA 2005 ENTRE LA PROPOSTA D’OCTUBRE DEL 2004,  LA DE SETEMBRE Y OCTUBRE DEL 2005

 En resum:

–        Grup A: S'inclouen places de pediatria de EAP i s’incrementen les de metge SAMU i metge EAP.

–        Grup B: S'inclouen 120 places de Enfermeria.

–        Grup C: Es manté com estava.

–        Grup D: S'incrementen les places d'auxiliar de enfermeria i auxiliar administratiu.

–        Grup E: S'incrementen les places de zelador.

 Acabada l'exposició, s'obri una roda d'intervencions, en la qual el sentir general és que es valora positivament l'increment de places en l'oferta, però s'incideix en determinades qüestions, algunes de les quals no es reflecteixen en la taula.

Per part del STSPV-Iv es va insistir en:

–        Increment de places- d'algunes categorias en les quals, segons les dades de l'Administració el percentatge de temporalitat es manté més alt que en la resta, com zeladors, conductor samu, psicòlegs. Solament es pren en consideració la nostra petició d'estudiar la inclusió de CONDUCTOR PORTALLITERES SAMU, ja que després de l’OPO quedaria encara un 11,6% de places sense oferir, molt lluny del 5 % , que pretén l'Administració. Respecte dels psicòlegs, si bé es reconeix que la temporalitat és molt elevada, al·leguen que no poden incloure'ls en l'ofertes mentre no estiga resolta la reconversió de les places amb requisit de psicologia clínica.

–        Conversió de les acumulacions de tasques en places estructurals- Es va continuar insistint que les dades de temporalitat no són reals, al no contemplar-se les acumulacions de tasques en el càlcul dels percentatges i la seva possible reconversió per a ser inclosos en l’OPO. La Conselleria es va negar de forma rotunda a facilitar dades sobre aquesta matèria.

–        Concurs de trasllats- Donada la lentitud amb la qual desenvolupa l’OPO Extraordinària, vam suggerir que es podria convocar un concurs de trasllats general per a totes les categorias, cosa que va ser rebutjada i es manté la proposta de convocar-lo per al grup  A i aquelles categories que no han estat incloses en l’OPO Extraordinària.

–        Promoció interna- Independentment que el Decret de selecció i provisón de llocs de treball preveu la reserva d'un percentatge de places per a promoció interna, que intentarem que siga el mes alt possible; per a determinats col·lectius com el personal d'administració i serveis aquesta via constitueix una fal·làcia, perquè no s'ofereixen places del grup C i superiors. Demanem la convocatòria d'un procediment de promoció interna, independent de l’OPO, amb reconversió automàtica de les places tal com ja s'ha fet en Funció Pública. Ens contesta el DG RRHH i diu que no necessita mes gent d'administració que la que oferta, i que, fins i tot, preferiria oferir Caps de Grup, que passar gent d'una categoria a una altra.

Finalitzades les intervencions, el DG RRHH afirma que la OPE és molt generosa i que dintre d'aquest mes ens citarà a una Mesa Sectorial, per a la signatura de l’OPO del 2005 amb la redaccion de l'esborrany del Decret del Govern Valencià d'aquesta OPO , l'informe econòmic etc.  

Per al STSPV-Iv la valoració de l’OPO és una qüestió relativa en funció de les premisses inicials que ens plantegem. 

En el supòsit que donem per bones les dades aportades per la Conselleria, que no contemplen les acumulacions de tasques, l'oferta és elevada i es compleixen els compromisos adquirits en successius acords de mantenir la precarietat laboral per baix del 10%, arribant en molts casos al 3 o 4 %. En aquest context, els percentatges de temporalitat són els que es consideren estructurals en qualsevol plantilla i la política d'ocupació ha d'estar orientada cap a convocatòries ordinàries i periòdiques que mantinguen les actuals taxes de temporalitat. Objectiu que es compleix en aquesta oferta. 

Ara bé, si no ens creiem les afirmacions de l'Administració, que no ens les creiem, quan diu que la incidència de les acumulacions de tasques és molt baixa i que en molt pocs casos estaria justificada la seua reconversió en places de plantilla, entenem que aquesta oferta, d'entrada és insuficient i que, amb tota seguretat, a l'hora de negociar les convocatòries i els barems de mèrits, caldria introduir mesures de discriminació positiva per a la consolidació d'ocupació del personal temporal. 

Com el STSPV-Iv, després d'uns anys de experiència, no està per a fer actes de fe, la valoració s'inclina cap a una postura bastant clara: O ens faciliten les dades d’acumulacions de tasques o no donarem suport la proposta de OPE 2005.

MESA SECTORIAL DE SANITAT 27/09/05

Ordre del dia:

1.- Lectura i aprovació de l'acta de la sessió de 03/05/05.
2.- Creació de la Comissió Tècnica de Categories Professionals.
3.- Redistribució d’efectius de la Unitat Assistencial de Pal·liatius de l’hospital Malva-rosa a l’hospital Pare Jofré.
4.- Proposta d’acord del Consell de la Generalitat pel que s’estableixen les remuneracions aplicables per a determinades activitats de detecció precoç del càncer colorectal.
5.- Proposta d’acord del Consell de la Generalitat Valenciana pel que es crea el grup retributiu de Coordinador/Cap de les Unitats Perifèriques dels Serveis de Prevenció de Riscos Laborals, i es modifiquen les retribucions dels Infermers d’empresa adscrits a les Unitats de prevenció de Riscos Laborals.
5.- Precs i preguntes.

2.- Aquest punt va consistir en l'acte formal de constitució de la comissió. El debat es va produir a la comissió tècnica de 15 de setembre, quan l'Administració va proposar la creació de la categoria de Tècnic Especialista en Documentació Sanitària i, per part de tots els sindicats, considerant que la creació de la categoria és una qüestió complexa, es suggerí el seu estudi i la d'altres casos semblants en el context d'un grup de treball estable. Petició que fou acceptada per la Conselleria.

3.- Com ja comentarem a l'informe anterior, la Conselleria, aprofitan l'apertura de l'Hospital Pare Jofré, pretén suprimir la Unitat de Cures Pal·liatives de l'Hospital La Malva-rosa i traslladar la plantilla, de forma temporal (adscripció funcional) al primer hospital mitjançant l'aplicació de l'article 52 del Decret 7/2003 de Selecció i Provisióde Llocs de Treball i amb el següent ordre de prel·lació:

• Fixes voluntaris de la unitat de pal·liatius.

• Interins forçosos de la unitat de pal·liatius.

• Interins forçosos d'altres unitats.

• Fixes forçosos del centre.

Davant aquesta proposta, el STSPV-Iv va plantejar les següents qüestions:

•     És una falta absoluta d'ètica anunciar en el pla d'inversions sanitàries “Construyendo Salud” la creació de 946 “nous” llits sociosanitaris i ara, suprimir-ne 33 de l'Hospital La Malva-rosa.–      Considerant que la l'oferta de llists sociosanitaris és insuficient per cobrir la demanda assitencial, no és acceptable la supresió d'una unitat de pal·liatius.

•    Si com diu l'Administració, no es produirà reducció de plantilla a  l'Hospital La Malva-rosa perquè s'incrementaran els serveis quirúrgics, no té sentit traslladar la plantilla i, molt menys, si és amb caràcter forçós.

•      L'article 52 del Decret 7/2003 sols és d'aplicació a personal fix, no a interins.

•     Els nomenaments estan vinculats a un centre de treball i no a un lloc concret, per tant, no es pot aplicar de forma diferenciada el trasllat forçós als interins de la unitat de pal·liatius.

•     En el cas hipotètic que el procediment fora ajustat a dret, que no ho és, per què no s'inclouen les acumulacions de tasques i les comissions de serveis?.

En definitiva, el STSPV-Iv no comparteix ni el fons ni la forma. Els fons per raons obvies i la forma  perquè no respecta la legalitat vigent, ens agrade aquesta o no.

La desafortunada inclussió dels articles 52 i 53 en el Decret 7/2003 ( redistribució i  reassignació d'efectius) permet a la Conselleria, amb interpretacions peculiars i particulars de la norma, realitzar les modificacions de plantilla a la mida de les seues necessitats, vulnerant sense cap contemplació qualsevol dels drets adquirits pels treballadors i treballadores. Ací tenim un exemple i el de redistribució d'efectius per la supresió de les unitats de gestió d'atenció primària un altre.

El STSPV-Iv és un ferm defensor de l'estabilitat en el treball, però des de la legalitat, perquè quan no s'actua des de la legalitat, s'incorre en discrecionalitat com és el cas que ens ocupa. Amb la legislació a la ma, s'aplicaria la redistribució d'efectius al personal fix amb caràcter voluntari, a continuació es suprimirien les acumulacions de tasques i les comissions de serveis, s'amortitzarien les places vacants ocupades per personal interí amb el criteris de cessament acordats en Mesa Sectorial i si, malgrat tot, no fora suficient la redistribució forçosa del personal fix.

Un procediment molt dràstic que no ens agrada gens i sembla que a l'administració tampoc, per tant, dues reflexions: als sindicats signants del Decret, que altra vegada ho penser millor abans de donar suport a determinades propostes i a l'administració, que si no li agrada la seua legislació, canvie-la i així la podrem aplicar a tots i en tots els casos per igual. Sense discrimiacions.

El resultat de la votació va ser:

• STSPV-Iv – NO

• UGT – NO

• SAE – ABSTENCIÓ

• CSIF – SI

• CEMSATSE – SI

• CCOO – ABSTENCIÓ

4.- Aquest punt no va ser excessivament problemàtic perquè es tractava de establir les retribucions  de les colonoscòpies realitzades fora de l'horari laboral, en el context d'un estudi que preten valorar la viabilitat de l'aplicació d'un programa de detecció precoç del càncer colorectal ( veure informe de la comissió tècnica de 15/09/05). El STSPV-Iv no s'oposarà a la realització d'estudis que tinguen per objecte millorar la salut de la nostra comunitat, però si que fèrem algunes consideracions de caire preventiu:

•     Acceptem que, per ser un estudi, les activitats es programen fora de l'horari laboral ordinari, però sols durant el temps que dure el mateix. No consentirem que un sistema d'organització del treball provissional s'institucionalitze i es converteixca en pràctica comuna i permanent. No deixen de ser hores extraordinàries que es podrien evitar amb la creació de les places que s'estimen convenients.

•     Caldria homogenitzar les retribucions d'aquest tipus de dedicació, perquè ja en són alguns els supòsits en què es dona i les retribucions són diferents (trasplantaments, càncer de pit, càmara hiperbàrica, reducció espera quirúrgica, càncer colorectal, etc).

El resultat de la votació va estar:

• STSPV-Iv – ABSTENCIÓ

• UGT – ABSTENCIÓ

• SAE – ABSTENCIÓ

• CSIF – SI

• CEMSATSE – ABSTENCIÓ

• CCOO – ABSTENCIÓ

5.- A aquest apartat es proposaven dues qüestions: La creació del grup retributiu de Coordinador d'Unitat Perifèrica dels Serveis de Prevenció de Riscos Laborals i l'homologació de les retribucions dels Infermers d'Empresa a les d'Infermer amb especialitat.

En el primer cas, no es va qüestionar excessivament la necessitat d'instaurar la figura del coordinador, ni tampoc les retribucions proposades, però si que va haver debat sobre les funcions, forma de provisió i personal que podia optar a aquests nomenaments. Com que la proposta sols era de crear el grup retributiu i no la de crear la categoria, s'aplaçà el debat fins que la Conselleria aporte  un esborrany de creació de la categoria a la comissió creada en el punt 2.

Respecte de les retribucions dels Infermers d'Empresa, cap objecció per part dels sindicats.

• STSPV-Iv – ABSTENCIÓ

• UGT – NO

• SAE – ABSTENCIÓ

• CSIF – ABSTENCIÓ

• CEMSATSE – SI

• CCOO - SI

 COMISSIÓ TÈCNICA 15/09/08 

Ordre del dia:

1.- Reassignació d’efectius de la Unitat Assistencial de Pal·liatius de l’hospital Malva-rosa a l’hospital Pare Jofré.

2.- Proposta de Decret del Consell de la Generalitat Valenciana pel que es crea la categoria estatutària de Tècnic Especialista de Documentació Sanitària.

3.- Proposta d’acord del Consell de la Generalitat pel que s’estableixen les remuneracions aplicables per a determinades activitats de detecció precoç del càncer colorectal.

4.- Proposta d’acord del Consell de la Generalitat Valenciana pel que es crea el grup retributiu de Coordinador/Cap de les Unitats Perifèriques dels Serveis de Prevenció de Riscos Laborals, i es modifiquen les retribucions dels Infermers d’empresa adscrits a les Unitats de prevenció de Riscos Laborals.

5.- Precs i preguntes.

1.- Al mes d’octubre s’obri l’hospital Pare Jofré, dotat amb 125 llits, dels quals 50 són de salut mental i la resta mèdics( pal·liatius, llarga estada i convalescències) i una plantilla de 210 persones, però la qüestió té una contrapartida, i es que es tancarà la Unitat Assistencial de Cures Pal·liatives de l’hospital La Malva-rosa que afecta a 33 llits i a 32 treballadors. Amb aquesta proposta es pretén  traslladar la plantilla de l’hospital Malva-rosa afectada pel tancament a l’hospital Pare Jofré.

Abans d’entrar en l’anàlisi de la proposta volem fer una reflexió en la línia que ja comentàvem a l’informa de la darrera comissió tècnica (08/09/05) sobre la reducció de les llistes d’espera i la política d’inversions de la Conselleria, on la qualificàvem de propaganda electoralista buida de contingut. Avui continua confirmant-se aquesta afirmació ja que el President de la Generalitat anuncià en la presentació de Pla “Construint Salut” la creació de 946 “nous” llits sociosanitaris, entre els quals es troben els de l’hospital Pare Jofré, i ara vegem que , en el cas concret que ens ocupa, se’n creen 75 i es suprimeixen 33. A aquest ritme dubtem molt que arribe el dia en què la xarxa sanitària pública estiga en disposició de cobrir la demanda assistencial sociosanitària.

Entrant ja en el fons de la qüestió, aquesta consisteix, com ja hem dit, en traslladar la plantilla aplicant l'article52 del Decret 7/2003, de selecció i provisió de llocs de treball, que parla de la redistribució d’efectius (redistribució i no reassignació) amb el següent ordre de prelació:

- Personal fix voluntari de la unitat de cures pal·liatives.

- Personal interí voluntari de la unitat de cures pal·liatives.

- Personal interí forçós del centre.

- Personal fix forçós del centre.

Com que a l'OPO Extraordinària hi ha places ofertades de l’hospital La Malva-rosa i s’ha de garantir que, tant les vacants com les resultes, estiguen ubicades a l’esmenta’t centre, el trasllat es farà mitjançant la fórmula de l’adscripció funcional.

Pot esser que aquest procediment, que ja no és igual que la proposta inicial, no s’ajusta del tot a la fórmula definitiva, perquè hi ha molts dubtes sobre els fonaments legals. En principi, l’article 52 del Decret 7/2003 diu: 

“Article 52. Redistribució d’efectius amb motiu de reforma de plantilla  

L’òrgan competent en matèria de personal podrà acordar la redistribució d’efectius mitjançant una resolució que n’explique els motius i després de negociació, en els supòsits previstos, amb els representants dels treballadors.

El personal estatutari que ocupe en propietat places de categoria bàsica podrà ser adscrit, per necessitats del Servei, a altres places de la mateixa naturalesa, sempre que per a la provisió d’aquestes places estiga previst el mateix procediment i sense que això comporte un canvi de localitat, encara que podrà implicar canvi d’àrea. L’adscripció es farà en primer lloc a favor dels que voluntàriament ho sol·liciten.

Es consideren places de categoria bàsica les que no s’individualitzen o distingeixen de les restants places en les plantilles corresponents. 

En el cas que l’adscripció comporte el canvi d’àrea, es farà, després de la negociació sindical, en favor de qui voluntàriament ho sol·licite.

La plaça a què s’accedeixca a través de la redistribució d’efectius tindrà també caràcter definitiu. No obstant això, en els supòsits que l’adscripció haja estat forçosa, la persona interessada tindrà dret preferent a l’obtenció de destinació en el seu centre d’origen en el concurs de trasllat següent.” 

Desprès de la seua lectura en traguem algunes conclusions:

–       Aquest article només és d’aplicació a personal fix, no a personal interí.

–       Les places adjudicades mitjançant aquest procediment tenen caràcter definitiu. No preveu l’adscripció funcional.

–       Aplicant en sentit estricte aquest article, es procediria a una destinació definitiva, voluntària o forçosa, del personal fix i a l’acomiadament del personal interí, si s’escau, per amortització de les places.

–       L’article 52 no és el que s’ha d’aplicar si les premisses inicials no canvien.

Des del punt de vista del STSPV-Intersindical Valenciana les alternatives legals a aplicar són:

–       La comissió de serveis voluntària o forçosa (art 49 i 50 Decret 7/2003) amb el manteniment de les places a l’hospital de La Malva-rosa.

–       La redistribució d’efectius (art 52 Decret 7/2003) que sols afecta a personal fix, amb independència de quin siga el destí de les places ocupades pels interins.

–       La reassignació d’efectius (art 53 Decret 7/2003) que implica l’elaboració d’un pla d’ocupació amb la conseqüent amortització de les places.

Com podeu comprovar la cosa no està gens clara. El que si té clar el STSPV-Intersindical Valenciana és que apostarem per aquella solució que garantesca el manteniment de l’ocupació a l’hospital de la Malva-rosa, que els hipotètics trasllats no siguen forçosos i que el procediment estiga sotmès, ens agrade o no, a la legalitat vigent. Possiblement no siga la via de l’article 52 o 53 del Decret 7/2003 i tingam que estudiar més a fons altres vies com la comissió de serveis o, en aplicació de la potestat organitzativa de l’administració i les necessitats del servei, una adscripció funcional voluntària pura i dura.

2.- Ja fa anys que les promocions de Tècnic Superior en Documentació Sanitària sorgeixen dels centres de formació professional i, a data d’avui, les institucions sanitàries valencianes no ofereixen una eixida laboral i professional a aquestes persones, generant, de forma injustificable, una situació d’incertesa i desencís. En la mateixa situació es troben altres col·lectius com, per posar-ne un exemple, els Tècnics Superiors en Nutrició o els Infermers amb l’especialitat de Salut Mental; per tant, que quede clar que el  STSPV-Intersindical Valenciana vol parlar de la creació de la categoria de Tècnic Especialista en Documentació Sanitària i, també, de les altres.

És per això que, a l’empara de l’article 15 de l’estatut Marc que atorga als serveis de salut la capacitat de crear noves categories i, per tant, de definir les seues funcions adés el seu perfil curricular, el STSPV-Intersindical Valenciana va demanar la constitució d’una comissió tècnica permanent que aborde aquestes qüestions amb la prudència i la serietat necessàries. No es tracta simplement de crear la categoria mitjançant un decret; a més a més, hi ha que definir les característiques del lloc de treball (funcions), quantificar-los i analitzar les interaccions amb altres categories per a evitar futurs conflictes.

Com a mostra del que diem, comparem les funcions, vigents en aquest moment, de les categories d'Administratiu i Auxiliar Administratiu: 

“c) Grupo de Administración.- Las de carácter administrativo-sanitario, normalmente consideradas de trámite y colaboración no asignadas a los Grupos Técnico y de Gestión.”

“d) Grupo Auxiliar.- Las de apoyo material, ejercicio y desarrollo respecto a las tareas administrativas asistenciales propias de la Institución, así como las de Secretarías de planta y servicios y las de preparación y tratamiento de los datos para la informática.”

amb les que proposa el document de la Conselleria pels Tècnics en Documentació Sanitària: 

“Funciones: gestión y organización de la documentación sanitaria, colaboración en la evaluación y control de lacalidad de la prestación sanitaria, pudiendo coexistir en el desempeño de estas actividades y funciones con otras categorías de personal sanitario y no sanitario.” 

és clar que amb aquesta indefinició la polèmica de competències està servida. Per tant, tornen a insistir, que demanarem la constitució de la comissió tècnica de categories professionals per a tractar de la creació de la categoria de Tècnic en Documentació Sanitària i de les altres amb el rigor que el tema mereix, com així es va quedar definitivament.

3.- Es tracta, segons l’administració, de posar en funcionament una experiència pilot per estudiar la viabilitat d'un programa de detecció precoç del càncer colorectal. L'experiència segons expliquen, s'implantarà en tres hospitals, on es realitzaran les colonoscòpies, amb un termini màxim de 10 dies, d'aquells pacient amb test de sang oculta a la femta; per a la qual cosa es preveu un fons de 49500 € i la realització de 750 colonoscòpies.

Aquestes tasques es realitzaran fora de l'horari laboral i es retribuiran per cada colonoscòpia de la següent forma:

- Facultatiu especialista que realitza la colonoscòpia : 29.4€

- Facultatiu especialista que realitze la sedació profunda: 29.4€

- Diplomat en Infermeria: 19.02€

- Auxiliar d'Infermeria: 11.45€

En principi, si estracta d’una experiència pilot amb una vigència d’un any, com a procediment retributiu no sembla descartable. Altra cosa seria que es tractara de la instauració definitiva del programa, amb la qual cosa exigiríem que es constituirem unitats estables de prevenció del càncer colorectal, com ja es fa en el cas del càncer de pit.

El problema rau en què l’apartat 5 de l’acord preveu la pròrroga anual de l’acord si cap de les parts ho denuncia i, per tant, es podem trobar que aquest sistema retributiu, que no és altra cosa que hores extraordinàries s’institucionalitza. Com a mesura de precaució exigirem la modificació de l’esmenta’t apartat, de forma que s’elimina la possibilitat de la pròrroga automàtica.

Respecte de la quantia de les retribucions, si donem per certa l’afirmació de l’administració que en la realització d’una colonoscòpia s’inverteixen uns 40 minuts, les retribucions superen les previstes, per exemple, en la proposta de reducció de les llistes d’espera quirúrgica, però no arriben en tots els casos al doble de l’hora ordinària, que és la pauta estàndard en el cas d’hores extraordinàries. En la Tabla podeu comprovar les diferents retribucions extrapolades a 40 minuts 

Com sempre, desconeguem el criteri seguit per a establir les retribucions i, fins i tot, en aquest cas tampoc s’aplica la proporcionalitat entre els diferents grups que últimament està tan de moda; però en qualsevol cas, la Conselleria tindrà que establir una norma fixa que retribuir aquest supòsits de temps de treball no computable com a jornada ordinària ni complementària. La proposta del STSPV-Intersindical Valenciana  es que es paguen al doble que l’hora de jornada ordinària.

4.- A aquest punt es plantejen dues qüestions: La creació del grup retributiu de Coordinador/Cap de les Unitats Perifèriques de Prevenció de Riscos Laborals i el canvi de denominació de la categoria de Tècnic Mitjà de PRL per la de ATS/DI d’empresa i l’homologació de les seues retribucions a les d’infermeria amb requisit d’especialitat. 

En el primer cas, pot ser assumible la utilitat de la proposta a efectes d’interlocució entre la UPRL i els serveis centrals, però ens queda el dubte del procediment a seguir per a l’elecció del Coordinador.

En el segon cas, quan s’aprovà l’ordre de creació dels Serveis de Prevenció de la Conselleria de Sanitat, el STSPV-Intersindical Valenciana  ja va plantejar que no tenia sentit que les retribucions del tècnic mitjà no fos igual que la de infermeria més especialitat, ja que, a més del requisit de titulació, s’exigeix la titulació d’infermeria d’empresa. Pel que fa al canvi de denominació, es justifica a efectes de reconeixement de serveis prestats, ja que es tracta de personal estatutari, amb la titulació de Diplomat en Infermeria, i els serveis prestats en prevenció de riscos laborals ha de ser computable per a qualsevol altra plaça amb el mateix requisit de titulació; cosa que no es compleix si la denominació és de Tècnic Mitjà.

Ordre del dia:

1.- Programa d’autoconcertació per a la reducció de les llistes d’espera quirúrgica.

2.- OPO 2005.

3.- Precs i preguntes.

1.- L’Administració va presentar un document pel qual s’articulen mecanismes per a reduir les llistes d’espera quirúrgiques amb mitjans propis. La proposta consisteix en la constitució d’equips de treball quirúrgics ( 1 anestesista, 2 cirurgians, 2 infermers, 1 auxiliar d'infermeria i 1 zelador) que treballaran en torns de 7 hores fora de l’horari laboral ordinari. La participació en aquests equips és voluntària i podran incorporar-se aquells professionals que estiguen integrats en centres de treball que compleixquen una sèrie de requisits sobre gestió de la llista d’espera pròpia i sobre la capacitat del centre per assumir la càrrega addicional de treball que suposa la participació en el programa.

Les retribucions que la Conselleria proposa per cada sessió de 7 hores són: 

• Facultatius                     290       €

• Infermers                      187.85  €

• Auxiliars d’Infermeria   86.70   €

• Zeladors                         43.35   €

En opinió del STSPV-Iv, abans d’entrar en l’anàlisi del document, cal que la Conselleria admeta que les llistes d’espera no sorgeixen per generació espontània, sinó que obeeixen a un dèficit estructural del sistema sanitari que no és capaç d’assumir la demanda assistencial i que, a més a més, les llistes d’espera no existeixen únicament a l’àmbit quirúrgic sinó que també es donen per a la realització de proves diagnòstiques i en consultes externes de determinades especialitats. Si aquestes afirmacions són admeses, entenem que la prioritat de la Conselleria de Sanitat ha de ser l’adequació de les infraestructures a la demanda assistencial i la present proposta, sols una eina temporal que facilite el retorn a la normalitat. Fins ara, la política d’inversions en infraestructures i personal de la Conselleria està molt lluny d’assolir aquest objectiu, ja que es limita a poc més que a campanyes electoralistes (“Construyendo Salud”).

Respecte de la proposta, hem de dir que, fent un acte de fe respecte de les inversions, preferim un pla de lluita contra les llistes d’espera amb mitjans propis, que no mitjançant la concertació amb centres privats. Dit açò, i centrant-nos en el document hi ha algunes qüestions que necessiten ser aclarides:

• Quin és el procediment per a la selecció del personal que voluntàriament opte per participar.
• Com encaixa la prestació d’aquest servei amb la regulació legal de la jornada de treball i, en particular, amb els descansos previstos per la realització de jornada complementària. Tenen la consideració de jornades especials previstes a l’Estatut Marc amb un límit anual de 150 hores.
• Respecte de les retribucions, desconeixem quins són els criteris seguits a l'hora de fixar-les; però està clar que no les han considerades com a extraordinàries ja que no es paguen el doble que les ordinàries. Vejam

Analitzades les dades, sembla que han fixat les retribucions del personal facultatiu, amb un increment al voltant del 100% i, amb posterioritat, han establert les de la resta de categories aplicant els mateixos percentatges que per a la productivitat variable (65 % Grup B, 30% Grup D i 15% Grup E), amb la qual cosa, i de forma progressiva, va reduint-se la retribució dels grups més baixos, arribant, en el cas del Grup E, a cobrar menys que en jornada ordinària. Seria molt més lògic que tots els grups es retribuïren amb un increment del 100% sobre el preu de l’hora de jornada ordinària.

      Per últim, també cal considerar que si un centre participa en el programa de reducció de les llistes d’espera, la càrrega de treball no sols repercuteix sobre l’equip quirúrgic, sinó sobre tot el centre (unitats d’hospitalització, serveis centrals, cuina, etc), per tant, es devia preveure també una compensació econòmica per a la resta del personal.

2.- Com recordareu a l’anterior comissió tècnica demanarem tots els sindicats que es facilitaren les dades de places vacants de totes les categories, així com les dades d’acumulació de tasques (sols es facilitaren unes poques) i una estimació de les instàncies presentades en la fase de provisió de l’OPO Extraordinària de personal procedent d’altres serveis de salut. Avui, l’Administració s’ha presentat amb una nova proposta d’oferta de places per a l’OPO 2005, però sense aportar cap informació de la que havíem demanat. Per tant, no podem explica, perquè desapareixen les places de determinades categories (diuen que la taxa d’interinitat està per baix del 6%) o s’incrementa de forma substancial la d’altres. Només podem afirmar que, efectivament, l’oferta, en el seu conjunt, s’ha incrementat de 489 a1628 places, la qual cosa, malgrat ser positiva, no justifica que donem un xec en blanc a la Conselleria 

COMPARATIVA OFERTA DE PLACES DE PERSONAL ESTATUTARI PER A L’EXECUCIÓ DE L’OFERTA PÚBLICA D’OCUPACIÓ ORDINÀRIA 2005 ENTRE LA PROPOSTA D’OCTUBRE DEL 2004 I LA DE SETEMBRE DEL 2005 

COMISSIÓ SECTORIAL DE SEGURETAT I SALUT  

Ordre del dia:

1.- Lectura i aprovació de l'acta anterior.

2.- Absentisme laboral.

2.- Després de dos anys de silenci sense convocar la Comissió Sectorial de Seguretat i Salut Laboral, la Conselleria de Sanitat va decidir convocar una Comissió Tècnica sobre Absentisme per al 23 de maig de 2005. 

L'Administració continua insistint que es donen casos de frau en els processos de baixa per malaltia entre el personal de les institucions sanitàries. Aquests processos, des de fa diversos anys, vénen observant una tendència alcista i això a pesar de les millores retributives, de les millores de salut, de l'aplicació del decret de jornada, de la protecció de la maternitat, de la reducció de la nocturnitat i de la jornada de treball o l'augment substancial de les plantilles. En fi, que quantes més millores laborals i retributives implanta la Conselleria els treballadors/as sanitaris públics responen amb més baixes.

Aquest plantejament sibil·lí de l'Administració va ser contestat molt durament per les organitzacions sindicals presents que li van recordar l'escàs interès dels responsables de la Conselleria a complir i fer complir la legislació vigent sobre seguretat i salut laboral, la inexistència de plans de prevenció, la sobrecàrrega de treball que suporten totes les categories professionals, la falta d'un mapa de riscos laborals, el considerable augment de la pressió assistencial i altres causes que repercuteixen negativament en la salut dels treballadors/as. 

Des del STSPV-Iv, es va insistir que en l'arrel del problema es troben l'empitjorament generalitzat de les condicions de treball i l'envelliment de la plantilla, així com el caràcter de servei públic permanent i l'escassesa crònica de personal. Per això, no es pot parlar d'absentisme laboral sinó de danys per a la salut, evitant caure així en la dinàmica del llenguatge empresarial que empra insistentment l'Administració. Es va sol·licitar per la nostra banda la convocatòria de Comissions Tècniques específiques que tracten les causes reals que es troben en els processos de baixa per malaltia, que es coordinen els Comitès de Salut Laboral, que siguen desenvolupats els Plans de Prevenció de Riscos Laborals i que es convoque la Comissió Paritària de Seguretat i Salut Laboral de la Generalitat Valenciana, òrgan que fins a la data viu el somni dels justs. 

L'Administració, finalment, es va comprometre a convocar al juny una nova comissió tècnica sobre absentisme.

23/05/2005

Ordre del dia:

1.- Lectura i aprovació de l’acta anterior (21/02/05).

2.- Aplicació del punt setè de l’Acord de 23 de juny de 2001.

3.- Procediment de cobertura de llocs especials.

4.- Precs i preguntes.

Abans d’entrar en el contingut de la Comissió, hem d’assenyalar que és la primera vegada que ens convoquen, al STSPV-Iv, a la Comissió Central de Borsa, perquè com recordareu, a la comissió sols assisteixen els sindicats signants de l’acord. Una pràctica sectària que està aplicant la Conselleria en els últims acords, amb la finalitat d’excloure als sindicats no signants de qualsevol possibilitat d’intervindre en el desenvolupament dels temes pactats i que nosaltres no compartim, ja que entenem que desvirtua totalment la negociació col·lectiva i limita el dret dels treballadors i treballadores a rebre una informació plural i democràtica.

La situació de trànsit entre la nova borsa i la del 97, on els nomenaments iguals o inferiors a un mes ja estan adjudicant-se per la disposició addicional de la nova borsa i els superiors al mes, en teoria, pel llistat del 97 sotmès a la normativa anterior ha donat peu a què ens convocaren, perquè hi ha temes a l’ordre del dia que podrien suposar modificacions de la normativa del 97.

2.- La proposta que va realitzar el STSPV-Iv a la comissió tècnica d’oferta d’ocupació del dia 13/05/05, per a què s’aplicara en la fase de provisió de la OPO Extraordinària el punt setè de l’acord de 23 de juny de 2001, pel qual els interins que foren cessats en els procediments de provisió de places subjectes a l’acord de reducció de la temporalitat, haurien d’estar activats immediatament en borsa a l’efecte de què tinguen opció efectiva d’ocupar les vacants resultants dels diferents procediments, ha estat ràpidament inclòs a l’ordre del dia d’avui.

En principi la proposta de l’Administració consistia en dictar una instrucció als diferents òrgans de gestió per a què, en el moment precís del cessament, s’activara als afectats en borsa de treball; és a dir, allò mateix que ja diu la normativa de borsa, però, recordant als responsables de personal que han de ser diligents en els tràmits.

Per al STSPV-Iv aquesta proposta és un simple formalisme que no soluciona cap problema, ja que els terminis per a la presa de possessió del personal participant a les fases de provisió va des dels tres dies fins els trenta; per tant, aquells interins que per circumstàncies siguen cessats als trenta dies, difícilment podrien tenir cap opció a ocupar una vacant si els corresponguera per ordre de puntuació.

La proposta del STSPV-Iv és que en el moment de publicar-se la resolució definitiva de la fase de provisió de cada categoria, siga activat en borsa tot el personal, tant els interins en actiu que hagen de ser cessats, com aquells que estiguent a l’atur, inactivats per un període de sis mesos tal i com estableix la normativa. D’aquesta forma, tots els aspirants de borsa poden optar a ocupar les vacants resultants de la fase de provisió en funció de la puntuació que cadascú tinga en borsa.

La proposta va ser acceptada per totes les organitzacions sindicals excepte CCOO, que proposava mantenir el funcionament ordinari de la borsa i l’Administració que considera que la nova borsa ja estarà en funcionament abans de finalitzar la fase de provisió i, per tant, quedarien resolts molts dels problemes que ara es plantegen; no obstant, proposen que si en el seu moment no fos així,  es tornaria a abordar la qüestió per garantir l’aplicació de l’acord. Definitivament la Conselleria va imposar el seu criteri i el tema queda pendent de l’evolució dels esdeveniments, tant de la fase de provisió com de l’arranjament de la nova borsa.

3.- Aquest punt que parla de la cobertura de llocs especials, no és ni més ni menys, que un intent d’articular un nou “punt 1.4” en la nova borsa. El DG de Recursos Humans exposà (sense molt d’entusiasme) dos casos de nomenaments “especials” que, segons els centres de gestió corresponents no podien ser proveïts pel torn ordinari de borsa, ja que es necessitaven uns requisits de formació i experiència específics. La proposta va ser rebutjada per tots els sindicats al·legant que, si es tractava de llocs de treball tant específics, foren proveïts per comissió de serveis entre el personal fix i que, en tot cas, ho foren per borsa i que es posaren les eines per a la formació adequada de l’aspirant seleccionat.

La proposta va ser retirada per l’Administració.

4.- Sorgiren els següents temes:

-         Segons estimacions de la Conselleria, les llistes provisionals de la nova borsa es preveu que es publicaran a juliol i les definitives a novembre.

-         Va haver una protesta unànime de tots els sindicats per l’aplicació fraudulenta de la disposició addicional de la nova borsa, tant per la seua aplicació en nomenaments superiors al mes, com pel fraccionament dels nomenaments de vacances en període d’un mes, per a no ser coberts per la borsa ordinària i si per la disposició addicional. Cemsatse va amenaçar en retirar el seu suport a la nova borsa. Recordem que el STSPV-Iv té presentat un recurs contenciós contra aquesta disposició addicional per no ajustar-se als principis d’igualtat, mèrit i capacitat i que, en el seu dia, ja avisarem que proliferarien els nomenaments iguals o inferiors al mes.

-         Es va comunicar que en aplicació de l’Estatut Marc, per a la promoció interna temporal és requisit únic estar en possessió de la titulació exigida i no s’accepta la seua substitució per anys d’experiència en categories inferiors.

 15/5/05

COMISSIÓ TÈCNICA OFERTA D’OCUPACIÓ 2005  

Ordre del dia:

1.- Lectura i aprovació de l’acta anterior (20/10/04).

2.- Oferta Pública d’Ocupació de la Conselleria de Sanitat 2005.

3.- Precs i preguntes.

2.- Recordareu que a la darrera Mesa Sectorial, la Conselleria va presentar una proposta de places a convocar en diferents categories per a ser proveïdes mitjançant concurs-oposició ordinari i que, en eixe mateix moment, per part del STSPV-Iv i altres organitzacions sindicals es va qualificar d’exigua; però, que en tot cas, es podria parlar si l’administració proporcionava les dades de vacants existents a la plantilla.

Davant la unanimitat de la part social, el Director General de Recursos Humans es va comprometre a convocar una comissió tècnica per a tractar més extensament aquesta qüestió.

A l’inici de la comissió tècnica el DG va donar algunes dades parcials de les vacants en determinades categories (no totes) i al·legà que no podia incrementar el nombre de places de la OPO 2005, per diferents qüestions: en alguns casos, perquè, desprès de la OPO Extraordinària, el nombre de vacants era significativament inferior al 10% de les places de la plantilla i en altres, perquè, desconeixia quantes vacants havien de quedar desprès de la fase de provisió, com a conseqüència de la mobilitat de personal d’altres serveis de salut.

En aquest context, el STSPV-Iv va insistir en què:

-         S’ens facilitaren totes les dades de vacants sense excepció, ja que amb la informació parcial que ens havia donat, podríem pensar que s’estava ocultant la informació d’aquelles categories amb més precarietat laboral. Com així va resultar quan ens donà les dades de zeladors, amb un 30% d'interinitat, auxiliars d’infermeria amb un 14% o auxiliars administratius amb un 20%; percentatges calculats una vegada descomptades les places de la OPO Extraordinària.

-         També volíem les dades actuals sobre nomenaments d’acumulació de tasques i la previsió de reconversió en places estructurals.

-         Preveient que la OPO 2005 no s’executarà fins el 2007, ja que primer s’ha d’acabar la OPO Extraordinària i, sols a partir d’eixe moment, es poden publicar les convocatòries de la del 2005, amb el procediment i els terminis per tots coneguts. Demanaren el destí de les més de 5.000 places de nova creació que va anunciar el Conseller en la presentació del Pla d’Inversions 2004-2008.

-         Recomanarem que si era precipitat definir el nombre de places de la OPO 2005 per a les categories dels grups B i inferiors, per la incertesa del resultat de la fase de provisió, es podia demorar la negociació fins que estigueren presentades totes les instàncies de l’esmentada fase, per poder saber quantes sol·licituds provenien d’altres serveis de salut i, a partir d’eixe moment, concretar el nombre de places amb més coneixement de causa.

-         No obstant els apartats anteriors, i mentre esperàvem poder concretar la quantia de la OPO, podíem anar definint altres qüestions com el concurs de trasllat o l’execució d’una convocatòria de promoció interna per a personal d’administració i serveis amb reconversió de les places.

La resposta del DG de Recursos Humans a les qüestions plantejades pel STSPV-Iv va ser:

-         Acceptava demorar la definició del nombre de places de la OPO fins a conèixer les sol·licituds d’altres comunitats autònomes presentades en la fase de provisió de totes les categories.

-         Va passejar alguns fantasmes advertint que una convocatòria nombrosa de places en una OPO ordinària facilitava l’accés al sistema de persones d’altres serveis de salut; amb la qual cosa, els interins podien perdre definitivament l’oportunitat d’aconseguir un lloc de treball definitiu.

-         Respecte del concurs de trasllat també va dir el mateix, ja que, en aplicació de l’Estatut Marc, tindria el caràcter d’obert a tot el sistema nacional de salut.

-         Sobre els nomenaments d’acumulació de tasques va contestar amb evasives i no va voler entrar al debat.

-         Pel que fa a la promoció interna tampoc no va ser molt explícit; sols va dir que la OPO Extraordinària havia resultat un procediment de promoció interna efectiu; però, a més a més, va deixar caure que aquestes categories estan pendents d’un procés de redefinició i que, en tant en tant, no estiga concretat, no és partidari de parlar de promoció interna.

-         Per últim, de les 5000 futures places, no podia assegurar quines eren de gestió directa i quines indirecta, per tant no podia comptar amb elles.

Des del STSPV-Iv considerem que si hi ha un model d’iniciar amb mal peu una negociació, aquest és el que ha emprat el DG de Recursos Humans… no a la informació, no a l’ampliació de les places, no a la promoció interna i un si però, no, a un concurs de trasllat general. Companys i companyes, ens espera una tardor mogudeta, amb una negociació aspra i amb un final incert. De vosaltres depèn.

3.- En aquest punt el STSPV-Iv va exigir el compliment de l’apartat 7 de l’acord de Mesa Sectorial de Sanitat, de 19 de juliol de 2001, en matèria de reducció de la temporalitat, on diu: 

SEPTIMO.‑ Condiciones en que quedará el personal temporal afectado por los concursos de traslados y procesos de selección. 

El personal temporal que resulte cesado como consecuencia de la provisión reglamentaria de la plaza que ocupen, será activado inmediatamente en bolsa de trabajo, al efecto de que tenga opción efectiva de optar a las plazas que queden vacantes tras la celebración de los correspondientes procedimientos de selección y provisión de puestos de trabajo. 

A més de què és un acord i s’ha de complir, considerem que el fet de què en la fase de provisió estiguen oferint-se moltes més places de les inicialment previstes en l’Oferta, arribant en alguns casos a la totalitat de les vacants, invalida la garantia d’estabilitat laboral del personal interí que es pretenia aconseguir amb la modificació dels criteris de cessament; per tant, ara més que mai, es fa necessària l’aplicació de l’esmentat acord. L’Administració es va comprometre a convocar la Comissió Central de Borsa amb la finalitat d'elaborar les modificacions transitòries de la seua normativa que faciliten la seua aplicació.

13/05/05

MESA SECTORIAL DE SANITAT  

Ordre del dia:

1.- Lectura i aprovació de l’acta anterior.
2.- Modificació de l’article 10 de l’ordre de 27 de maig de 2004, per la que es regula el procediment per a la cobertura temporal de places com a conseqüència de l’Acord sobre millores relatives a l’atenció continuada i guàrdies.
3.- Instruccions de desenvolupament del punt 2.1 de l’Acord relatiu a l’atenció continuada i guàrdies publicat per resolució de 21 de febrer de 2005.
4.- Projecte de Decret pel que s’aprova el Reglament d’Organització i funcionament de la Inspecció de Serveis Sanitaris de la Conselleria de Sanitat.
5.- Precs i preguntes. 

2.- L’Administració ens facilita un document de modificació de l’actual barem de mèrits de la borsa de treball pel qual, al personal amb nomenament d’atenció continuada superior a tres anys, se li reconeix la puntuació doble per cada 130 hores de serveis prestats.

Recordareu que en el moment de la signatura de l’Acord el STSPV-Iv ja no estava d’acord amb aquesta proposta ja que si, en principi, suposa una discriminació positiva del personal d’atenció continuada i guàrdies en atenció a la penossitat del nomenament, realment és una penalització del personal amb nomenament ordinari que, a més a més, també realitza atenció continuada.

No obstant, i amb independència de l’apartat anterior, hi ha un dubte més que raonable sobre la legalitat d’aquesta mesura ja podria vulnerar el principi de mèrit i d’igualtat; per la qual cosa, ja en el seu moment es va afegir al text de l’acord una clàusula que supeditava la seua aplicació a la presentació d’un informe favorable dels Serveis Jurídics de la Conselleria.

L’informe no ha estat presentat, però si la proposta de modificació del barem de mèrits, incomplint el text de l’acord. Com que nosaltres no hem deixat de pensar el mateix que pensàvem, la proposta no ha tingut el suport del STSPV-Iv. El resultat de la votació ha estat:

STSTPV-Iv - NO

CEMSATSE – SI

CSIF – ABS

SAE – ABS

UGT – SI

CCOO- NO

3.- A continuació es va debatre l’esborrany d’instrucció pel desenvolupament de l’apartat de l’Acord relatiu a l’atenció continuada i guàrdies que fa referència a l’aplicació dels permisos, vacances i llicències del Decret 173/2003 a aquest personal. En principi, allò més conflictiu és compatibilitzar el concepte de “permís com a jornada de treball ordinari” amb l’horari de treball d’atenció continuada, el càlcul de les retribucions i l’aplicació de determinats permisos, com és el cas del de lactància, amb les peculiaritats del treball d’aquest personal. Sobre l’esborrany presentat, que no és el definitiu, es varen acordar les següents modificacions:

- El calendari de treball serà anual, tal i com ve reflectit al decret.

- Afegir un paràgraf que arreplegue el dret al mes de vacances.

-         Regular les retribucions de les vacances i permís per matrimoni en aquells casos en què no s’haja treballat els sis mesos anteriors.

Des del nostre punt de vista, la redacció de la instrucció no és suficientment concisa i pot donar peu a interpretacions restrictives, tant a l’hora de concedir determinats permisos per part de les Direccions com de pactar altres, com la lactància; per això, creguem que en la mesura que aplique aquesta instrucció i sorgeixquen problemes en la seua interpretació, serà necessari convocar novament la comissió i definir amb més detall algunes qüestions.

El resultat de la votació va estar:

STSPV-Iv – ABS

CEMSATSE – SI

CSIF – ABS

SAE – ABS

UGT – SI

CCOO – ABS

4.- A aquest punt l’Administració informava (no és matèria de negociació) del Reglament d’Organització i Funcionament dels Serveis d’Inspecció. El text, a més d'organitzar els esmentats serveis, introdueix com a novetat que el personal que ocupa places d’inspector metge, farmacèutic i subinspector té la condició de personal sanitari i passa a dependre de la Mesa Sectorial de Sanitat. Abans depenien de la Mesa de Funció Pública.

Com que la matèria no era objecte de negociació, no es va procedir a cap votació.

5.- Sobre l’Oferta d’Ocupació Ordinària del 2005, es va insistir per part del STSPV-Iv en què, prèviament a qualsevol negociació, ens havien de facilitar una informació fidedigna de les places vacants de les diferents categories i, sols a partir d’eixe moment, podríem començar a negociar la quantia de l’oferta, de concursos de trasllat i de promoció interna. El Director General de Recursos Humans es va comprometre a facilitar la informació i a convocar una comissió tècnica.

6.- A l’apartat de precs i preguntes s’abordaren les següents qüestions:

-         Compromís de la Conselleria de convocar una comissió tècnica per abordar l’absentisme laboral.

-         Es va demanar la convocatòria d’una comissió per a desenvolupar la regulació de la jornada del personal d’equips mòbils del Centre de Transfusions.

-         El complement compensatori de personal funcionari continuen sense saber quan ho farà efectiu Hisenda.

-         En el mateix sentit, tampoc no poden posar data a l’ampliació del sisè equip de SAMU.

-         La productivitat del segon semestre del 2004 s’abonarà a juny.

-         Es va demanar l’aplicació de l’acord de funcionaris que afegeix dies de vacances addicionals en funció dels anys de serveis prestats.

03/05/05

Ordre del dia: 

1.- Punt 2.1. Millores Laborals

2.- Precs i Preguntes

1.- Se'ns fa entrega d'un document en el que es contempla l'adaptació al personal d’atenció continuada del decret 137/2003, de jornada, respecte de l’aplicació de l'apartat de  permisos i llicències.

Entrant a concretar cadascun dels permisos i llicències, i atenent a la conciliació de la vida familiar i laboral, ens diuen que tot el personal haurà de saber el seu torn amb almenys un mes d'antelació. Primer lliscament de l'administració, ja que el decret de jornada diu que les planilles de treball, han de ser anuals, però seguim.

Comencen amb els dies de permís per matrimoni, naixement i mort de familiar, diuen que tenen dret a ells i durant els quals, rebran la quantia equivalent als torns de continuada que tingueren fixats, fins ací tot bé, ara ve el pitjor.

Perden els dies per trasllat de domicili, ja que diuen que, per la peculiaritat del seu treball, tenen dies lliures per a poder-ho realitzar, perden també els 6 moscosos i els 6 dies de lliure disposició, tot això emparant-se en una sentència del TSJ de 12 de març i 9 d'abril, refermades pel Tribunal Suprem.

Després li toca al permís de lactància, diuen que ho poden disfrutar, i que els correspon  una hora cada 7/8 hores de treball, però no la poden disfrutar, el dia que tenen guàrdia. És que eixe dia el xiquet no menja?.

Acabada l'exposició de l'administració s'obri un torn de paraules, en el que nosaltres demanem:  

1.- Programació del treball anual com diu el decret, no mensual

2.- Gaudi o remuneració dels 6 dies de lliure disposició

3.- Permís de lactància també el dia de la guàrdia

4.- Que s'incloga la formació continuada que per llei els correspon (40 hores any i treballador)

5.- Substitució en cas de realitzar formació continuada i no que el treballador haja de canviar la seua guàrdia per a poder realitzar-la. 

Una vegada sentides les reivindicacions, D. Jose Cano, planteja que els punts en què ell veu major fricció són: 

1.- Com aplicar els 6 dies de lliure disposició, si per sentència no els corresponen.

2.- El tema de la formació.

3.- El permís per lactància. 

“SOLUCIONS”: 

1.- Després de molt discutir, arribem a un acord provisional pendent de revisió quan ens remeten el document nou, previ a mesa sectorial, en el que prorratejant la jornada laboral que ens toca complir enguany, que és de 1596 hores, per cada 266 hores d'atenció continuada els correspondrà un dia de lliure disposició, que serà abonat  en diners, l’única cosa que ens queda per aclarir, és com se'l van a vendre a Hisenda. El pagament serà anual;  si el treballador no arriba a les 1596 hores any, cobrarà la part proporcional que li corresponga i si compleix o passa de les dites hores, cobrarà 42 hores que és l’equivalent als 6 dies. 

2.- Quant a la formació, es comprometen a substituir el treballador perquè puga realitzar cursos, fins a un límit de 40 hores anuals (és a dir 2 guàrdies).

3.- En la lactància està l'escull, perquè plantegen guàrdies de 12 hores, guàrdies de 7 i 10 hores, en fi un  embolic. Al final de la correguda, acorden, en un principi, que la interessada SÌ té dret a l'hora de lactància, però que per als dies de guàrdia, haurà de pactar amb els seus companys del centre la forma de gaudi. Si hi ha conflicte, primer intentar-ho arreglar amb el coordinador o cap de cada centre, i si no se soluciona consultar amb Conselleria. 

4.- Ara una d'arena, com els hem tret diners pels 6 dies de lliure disposició, en els permisos per matrimoni, que abans deien de pagar les guàrdies que coincidien amb el període de permís, ara diuen, que pagaran la mitjana mensual d'allò que s'ha treballat en els 6 mesos anteriors. 

5.- Respecte a les retribucions al juny i desembre de 1000 euros al grup A i de 600 al grup B, tenen un problema per a pagar-ho al juny, ja que  no ho poden  pagar com a concepte retributiu de paga extraordinària, perquè és il·legal. Ho passaran als serveis jurídics de Conselleria a veure com ho poden incloure per a pagar-ho, però es pagarà. 

6.- Traguem el capítol dels majors de 55 anys, que està sense desenvolupar i cal fer-ho, responen que probablement publicaran una instrucció per a aquest tema. 

7.- Ara toca el tema de la valoració en borsa del temps treballat, tenen un problema, i és que, com ja advertirem en el seu dia,  infringeix el principi d'igualtat i mèrit, i jurídicament és inviable, proposen retirar-ho, però com en l'acord hi ha un punt en què se'ls demana que realitzen una consulta jurídic respecte d'això, la realitzaran i contestaran. 

PRECS I PREGUNTES 

1.-Preguntem quan serà aplicable l’apartat de l’acord que preveu la situació de Disponible Especial Actiu pel personal amb nomenament d’atenció continuada; és a dir, que aquest personal, encara que estant amb nomenament d’atenció continuada vigent, continua activat en borsa a efectes de provisió de vacants per interinitat, ja que entenem que la normativa vigent és la de la nova borsa i que la transitorietat sols és aplicable al nou llistat. No discuteixen la nostra argumentació, però al·leguen que modificar l’actual llistat seria molt costós i prefereixen esperar al nou que es publicarà abans de l’estiu (açò últim no ho diuen amb molt de convenciment). 

2.-Preguntem sobre el que està passant en l'àrea 11 amb el personal Administratiu, que rebent ordres de cobrir cada dia un centre diferent suposant, en algunes ocasions, desplaçament geogràfic. El Director de Recursos Humans no té ni idea, ho esbrinarà i ens contestarà. 

3.-Demanem junt amb el suport de la resta dels Sindicats, que es convoque una mesa per a parlar no sols de l'absentisme, si no també de la sinistralitat laboral en els centres dependents